“低调、低调”，北京联通的客户经理王然(化名)在听到《通信产业报》记者询问小灵通清频退网一事时，表示：“我们的小灵通服务一切如常，也不会向用户发任何通知，具体如何处理，集团已经有通告。不过中国移动好像对此很着急。”

事实也确实如此，小灵通的寿命至少还有三年，为了确保三年之后，这些小灵通用户仍在自己旗下，中国联通和中国电信在许多地方正面对中国移动的竞争。

探索转网方案

根据通信产业网的调查结果显示，有超过60%的用户小灵通退网后愿意选择转入中国移动，这对中国电信和中国联通来说不是一个好消息。

但是王然告诉记者，网上的调查只是一个当前的意向，很多时候在真正执行的时候会发生改变，只要联通做好从小灵通到移动电话服务甚至“亲情1 ”的切换，调查结果未必不能扭转。

在收到工业和信息化部《关于1900-1920MHz频率无线接入系统相关事宜的通知》时，中国联通市场部有关人士做了一个表态：“公司将认真研究该频段内现有小灵通用户的转网方案，并妥善解决可能遇到的困难。”

值得一提的是，在转网方案上，长春联通已经很快有了反应：长春联通(原网通)4月份将开始停止小灵通办理，原有的小灵通用户免费获赠一部GSM手机以及联通GSM网SIM卡一张，号码后几位相同；资费保持原小灵通资费方式不变，还可以设定亲情号码3个，亲情号之间通话资费优惠。

据《通信产业报》记者了解，这种办法并不代表整个集团的统一行动。记者走访了北京市部分通信市场以及电信运营网点，了解到尽管小灵通退市一事已经触动了业内人士，但目前小灵通业务仍在正常运行。一些销售人员称，在终端市场，价格低廉的小灵通仍然还有许多人问津。

实际上，在这一事件上，中国电信和中国联通总部的办法更可能是先让地方公司寻找解决方案，如果发现哪一办法有效，再统一向全集团推广。总体原则是早已确定的，那就是尽全力挽留这些好不容易发展出来的用户。

小灵通仍有未来？

王然告诉记者，尽管小灵通的未来也许只有三年，但在三年之后，小灵通失去的不是市场而仅仅是频率，他提醒记者：“实际上小灵通从一开始就没有频率，我们还是硬趟出了一条路。只要有市场，就肯定能有解决方案，而小灵通还是有市场的。”

在此前的一次会议上，中国电信北京研究院战略研究部副主任蔡翔告诉记者，小灵通在特定市场里，像老人、家庭妇女市场等等，都有需求，在专业市场里也有需求，比如医院、学校，还有政企和家庭综合通信解决方案里面，小灵通也是重要工具之一。从这几点来看，市场需要小灵通。

在早已实现3G的日本，小灵通也并未消亡。独立运营PHS的Willcom尽管在全日本市场份额只有4%，但如果只看数据业务市场，PHS的市场占有率有40%。这是因为小灵通的微蜂窝结构与宏蜂窝的3G相比，更利于在人口稠密的大城市中心区保证上网速度和质量。

在中国，运营商们还没有系统地考虑如何发挥小灵通技术优势，但已经在努力补上小灵通的短板。

记者了解到，年初，山东联通已经在推广与家庭固话同号的小灵通手机，该小灵通可在山东省内使用，无漫游费、接听全免费，并且固话和小灵通之间免费通话。据了解，目前山东联通的200万家庭固话均具备了“一号双机”功能，只要凭机主的身份证明到联通营业厅交216元的话费，就能领取一款与固话同号的“子机”，该“子机”具备小灵通的所有功能，市价300多元。在本地内，子机拨打电话与固话资费相同，拨打时显示固话号码，子机还有一个小灵通号码，凭这个号码与同号的固话之间免费通话。在省内其他地市，子机拨打当地电话按市话收费，拨打其他地市，只收取长途费；接听时全免费，家中同号的固话拨打子机的小灵通号码免费。该方案特别适合有在省内其他地市工作、上学的家人使用。

王然认为，从用户层面来说，小灵通技术无所谓落后，只要能解决一些如漫游、上网之类的现实问题，未尝不能再开辟一份天地。

决定命运的“二选一”

实际上，对7000万小灵通用户走向影响最大的，可能既不是技术，也不是市场，而是运营商的投资决策。

王然表示，尽管他认为小灵通有继续存在的必要，但他的言论只代表个人观点，可能对于整个联通集团来说，发展G网用户还是重中之重。据他所知，有些地方已经出现声音，未来要对小灵通实施“零投资发展”，集中力量全力发展3G，并努力让小灵通用户变成公司新的3G用户。

就在今年春节前，中国联通将手机业务纳入家庭客户品牌“亲情1 ”，这标志着中国联通正式为用户提供包括固话、宽带、移动、增值在内的全业务服务。而过去被广大用户熟悉的“亲情1 ”服务正是以固话、宽带 小灵通为卖点，现在升级到固话、宽带加手机捆绑，可能将促使小灵通用户转向手机。

就在春节期间，北京联通以“迎新春入网送话费”、“增值业务抽奖送礼”、“推动家电下乡活动”和“手机终端进厅销售”多个主题，大张旗鼓发展G网用户，也显示了其决心。

打好“保留号码”这张牌

许多业内人士认为，如果联通和电信要想让这些小灵通用户为自己发展移动通信用户的战略所用，而不转向竞争对手，必须打好携号转网这张牌。

对于联通和电信而言，用户肯定愿意原来的号码在一定时间之内能够继续使用。解决这一问题，双模乃至多模手机是一个方式，但这样的终端成本也会比较高。由于小灵通是自身的用户，所以在技术上较为容易实现成本较低的另外一个方式，是呼叫转移和新号提醒，乃至实现一机双号。所以中国电信和中国联通要全力以赴实现号码携带，以实现3G业务更顺利地过渡。

实际上，大多数小灵通用户的增值业务使用不足，一般也就是发发短消息，这样一些低端用户实际上不太利于3G业务的长远发展。这需要中国电信和中国网通在过渡方案的制定上分别对待，比如对于单纯的语音消费用户，其捆绑的3G终端以不用具备较多功能的低端终端为主，而对于具备增值业务需求或者说是潜在需求的用户，则可以在语音过渡方案的基础上，将一些增值业务和一些与之相适应的终端相捆绑。

德瑞电信咨询顾问张波认为，中国电信和中国联通在推广自身3G业务时，主要是针对高端用户，这有可能不利于留住使用小灵通的低端用户。要想让这些小灵通用户不至于“为他人做嫁衣裳”，中国电信和中国联通需要很快确定专门的解决方案。