“今年的土地供应计划仍正在制订之中,考虑到房地产形势,今年将适度放缓商品住宅的供地。”2月11日,一位北京国土局的知情人士向记者透露,今年北京供地的重点是将力保政策性住房的供地。

北京今年将完成850万平方米的政策性住房建设,同时,将有可能减少约100公顷的商品住宅用地。

去年住宅供地仅完成54%

2008年北京的供地“成绩单”显然不尽如人意。

“去年,北京住宅用地完成了供地计划的54%。”2月10日,亚豪机构营销总监郭毅向本报记者透露。住宅及含住宅性质用地成交土地面积911.1公顷,同比下降了10%。

2008年,北京成交土地面积1468.5公顷。而按照计划,去年土地供应总量大约为6100公顷左右,其中供应住宅用地1700公顷。

中国指数研究院数据信息中心监测显示,北京10%的商住地块流拍。亚豪机构的数据是,去年住宅用地土地平均溢价率为52%。土地溢价率下降了43%。

亚豪机构的数据显示,去年住宅用地楼面均价为3724元/平方米,同比增长了4%,从成交金额来看,去年土地出让的成交总额约为502.7亿元,其中住宅、商服用地成交金额469.9亿元,同比增长7%。

“楼面价的增长源于在中国'收支两条线’的财税体制下,地方政府通过经营土地来弥补财政支出不足的强烈动机,土地起始价即逐年提高,最终导致了成交价格的增长。”郭毅指出。

据悉,去年住宅用地的起始楼面价已经接近3000元/平方米,而前三年的起始楼面价均约在2000元/平方米左右。

此前,北京华远集团总裁任志强在接受本报记者采访时直言,地方政府是高房价的最大受益者,政府的政策推动了高房价。

保障性住宅供地从紧

和全国所有的城市一样,北京今年楼市的主旋律也将是保障性住房建设,供地的焦点自然也就转向保障性住房的供地问题。

北京市今年将完成850万平方米的保障性住房建设。北京国土局的相关负责人公开表示,2009年前三季度北京将力保政策性住房的供地,“对保障性住房用地的供应很有信心”。

但有业内人士认为,供地的信心实际上并不等于拿地的信心,决定保障性住房建设能否最终如期完成应是二者的有机统一。“目前,对此并不是很乐观。”

此种观点的重要依据在于,2008年,北京市共出让23宗保障性住房用地或配建保障性住房的宗地,规划建筑面积达到了250.2万平方米,占总出让面积的21%。

据中国指数研究院数据信息中心监测显示,北京市国土局去年虽然已缩减了保障性住房用地的面积,但仍然还有26%的土地流拍。据了解,从去年下半年开始,包括顺义区站前西街居住项目用地、大兴区康庄限价商品住房(三期)、(四期)两块限价地等多宗限价房地块均出现流标的尴尬场景,北京市国土局不得不调整地块指标,包括降低底价、提高限售价、出让方式由招标改为挂牌等,然而收效甚微。

有了去年的前车之鉴,今年的保障性住房供地情况着实令人堪忧。在当前土地市场交易趋冷的行情下,甚至政府推地也更加谨慎。“为了更好地保留出让地块的价值,北京市可能倾向于放缓土地供应步伐。”上述北京国土局的知情人士透露,商品住宅的土地供应总体上可能会减少约100公顷左右。

为促进房地产市场回暖,北京将放宽开发商拿地的付款进度。“比如以前大都是100%付款,三日之内付清,现在可以分期分批付清,减少开发商资金上的压力。”北京市土地整理储备中心副主任王兵近日在接受记者采访时透露。