如今，在朔州市朔城区的农村，到处都能看到关于加强土地管理的宣传资料，内容很详细，连村民在耕地上建房、建坟、建大棚这些过去管理相对松散的土地违法行为，都建立有严格的审批制度。细致入微的制度建设，标志着朔城区政府土地管理执政理念的变化——重拳出击集中整治只是一种手段，形成一套长效监管机制才是目的。此举从根源上杜绝了城市大建大拆现象，为城市进一步发展拓宽了空间。

　　朔城区独特的地理位置，以及建设宜居城市的目标，使其土地管理工作的难度很大。为此，朔城区组织相关部门对朔城区—平鲁区公路沿线乱占乱建现象进行了集中整治，使非法占地严重的铺上村“金三角”地带得到彻底清理。此外，朔城区还对全区范围内7个乡镇17个村61个非法占地煤场进行了彻底整治。重拳打击，使朔城区土地市场秩序大有好转。截至目前，全区共排查出2008年以前违法占地案件262起，涉及土地面积1935.3亩，全部立案查处，清理耕地800多亩。

　　轰轰烈烈的集中整治行动只是朔城区土地管理两步走中的第一步，更关键的在于完善制度，规范管理，形成监管长效机制。为此，朔城区发布了加强全区土地管理的通告，在农村宣传散发，还出台了《关于进一步明确规范和加强国土资源管理职责的通知》，强化了乡、村两级和相关部门的监管巡查力度，以及乡、村两级干部的责任追究制度。《土地执法巡查暂行规定》《执法监察人员责任追究制度》等内部管理制度，则逐步形成了一套以国土部门为主，多部门联合执法的长效监管机制。（记者 周江 通讯员 徐春平）