问题交易方式仍落后
在对全国各地主要茶叶批发市场走访与观察发现,很大一部分市场缺乏规范的管理制度。尤其在市场准入制度、商品质量安全管理制度、经销商台账制度、索证索票制度、消费者投诉制度等方面都没有很好地建立,因此也就无法建立产品的可追溯体系,一旦发现质量问题,市场无法召回产品和追究相关人员的责任。
茶叶市场对茶叶质量安全管理体系贯彻力度不够。当然,也有一些外在的因素,如市场商户素质参差不齐;另一方面市场不是执法部门,在执行相关管理制度方面遇到重重阻力等。这就要求市场要加大与商户间的交流与沟通,不定期举行会议,向商户宣传国家的有关食品安全的法律法规。
当前,不论是安溪(中国)茶都,还是其他的茶叶市场,交易方式均停留在较传统的方式,有待改进与创新。大部分市场都是独立的门脸,商户各自为政,独立核算,交易方式还是以“对手交易”为主,还没有形成统一电子结算功能。这种方式成交效率低、数量小,而且信息不透明,市场比价功能、信息收集和传递功能、为交易提供完整服务等功能没有得到很好的发挥。
国际上通用的茶叶拍卖制度在我国还没有形成,我国还没有形成专业的茶业经纪人队伍。虽然这些都制约了茶叶批发市场的发展,但不论是福建的市场还是其他省市的市场,都需要对这进行探讨,先进行这方面的尝试才能走在别人前面。
从全国情况来看,重复建设有愈演愈烈的趋势。茶叶商铺出租率高和项目审批较容易吸引了房地产商介入开发新建茶叶市场,另一方面经营不善的非茶类集散市场转型或改造为茶叶市场。市场的重复建设不仅导致了各市场批发业务下降,而且增加了市场商户的经营成本,不利于茶叶市场的整体发展。市场整体经营环境不容乐观。
趋势可探索上市融资改革
一是市场建设由数量规模扩张型向质量提升型转变。近几年,全国大型茶叶交易市场新增近100家,基本上翻了一番。结构调整将成为下一阶段茶叶交易市场发展的主题。在空间布局上,可重点在中西部地区适量发展;在市场的类型上,可发展产地市场,在重点产茶县市建立茶叶市场,如发展较早的福建安溪,改变在田头进行交易的现象。今后,茶叶批发市场将纳入国家有关部委的管理,规范动作,有些大型茶叶批发市场可以转变为专业化、商品化、社会化的物流配送中心。
二是随着市场投资主体多元化,市场将充分采取股份制形式为核心的现代企业制度。探索茶叶交易市场上市融资的改革,可使出资人与管理人、行政管理人与经营管理人相分离。
三是充分利用计算机和网络技术建立茶叶电子市场。
四是茶叶批发市场向生产和消费两头延伸。如向生产地延伸,向超市等业态延伸,向集散市场延伸;向公司延伸,与物流和配送产业联手,形成生产基地、运销组织、批发市场、配送中心、超市等多种业态。除此之外,还有多种形式可以探索,形成跨产销区、跨所有制、跨部门的多种产业链。
五是提供市场服务功能。茶叶批发市场提供多元化服务,为生产者提供产前、产中、产后服务,对交易当事人提供生活、交易、信息等各种各样的服务,如安溪(中国)茶都正朝此方向迈进。
六是建立茶叶交易市场的准入制度。茶叶交易市场的准入制度的内容包括主体的准入、客体的准入、监管主体及准入过程等问题。目前,包括福建的茶叶批发市场在内,全国十多家茶叶市场通过或正在申报绿色市场认证。