新疆一次性能源资源丰富,包括了石油、天然气和煤炭。有研究报告认为,仅仅是目前2.19万亿吨的预计储煤量,足以带动1156亿元的GDP。
  “新疆预计储煤2.19万亿吨,占中国总储量的40%,主要是准东(7300亿吨)、吐哈(7000亿吨)、伊犁(6260亿吨)和库拜(1370亿吨)
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       鄂尔多斯13.44-0.20-1.47%等煤田,”申银万国策略分析师王鹏表示,“2000-2007年,鄂尔多斯产煤量由0.27亿吨增至1.99亿吨,同期GDP从150亿元增至1151亿元,GDP的增速在33%以上,相当于一吨煤带动了528元的GDP。如果按此估算,新疆2.19万亿吨煤可能带动1156万亿元的GDP。”
  这一数字,是新疆2009年4200亿元GDP的2700倍。
  20年间,煤炭创造了内蒙古的鄂尔多斯城。“如果没有煤,我们就什么都不是”,鄂尔多斯市委党校一位教授在接受媒体采访时坦言。而该市1700多个亿万富翁中,有2/3来自煤炭业,1/3来自房地产,而房地产的原始资金,基本都与煤炭业有着千丝万缕的联系。
  鄂尔多斯探明的煤炭储量1496亿吨,约为全国已探明储量的1/6,与陕北榆林一起被称为中国的“能源走廊”。在上世纪80年代,鄂尔多斯的GDP还是内蒙古各盟市倒数第二。但进入21世纪后,随着煤炭价格大涨,当地在提高采掘效率的基础上,走资源加工转化增值的新工业化道路,同步推进煤电、煤焦、煤醇等产业链,开始进入一日千里的发展快车道,到2008年实现人均GDP1.4万美元。
  新疆地区2.19万亿吨的煤炭储量,来自于2003年煤炭涨价之后新疆加大勘探力度最新的预估数字。构成这2.19万亿吨储量的,主要有4个产煤区,分别是准噶尔、吐鲁番-哈密、伊犁河谷和库车-拜城。而即便以这4个“潜力新城”中储量最小的库车-拜城的1370亿吨计算,也与鄂尔多斯1496亿吨的储量相差无几。
  “在相对独立的12个煤田中,准东、吐哈、伊犁煤田为3个大于3000亿吨的超级煤田,其中吐哈煤田大于5000亿吨,属于世界级大煤田。”王鹏介绍。
  新疆能复制鄂尔多斯模式吗?

2010-2015年煤炭行业发展前景分析及投资风险预测报告
  王鹏表示,考虑到开采延续多年,以及地理、运输等环境差异,“上述测算并不准确”,“但是可以确定的是,新疆极其丰富的煤炭资源,至少将带动新疆经济增速从10%的水平跃升至20%以上”,王鹏认为,新疆企业将在此过程中长期受益。
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  国有经济强大,加上政府效率低下,民营资本在新疆可以说一直处于游离状态。2008年新疆全社会固定资产投资总额为2260亿元,而去年山西煤炭行业重组披露的信息表明,仅仅浙江温州一个县在山西煤炭行业的投资额就超过500亿元,而新疆2007年吸引的外商直接投资额只有1.25亿美元。
  自然,这些所有的因素构成了现在新疆的现状,曾经一度有人认为,新疆丰富的自然资源可以吸引投资者,朱恒鹏并不同意这个看法,单凭借资源优势而忽视对其他方面尤其是政府职能和效率的经营和改善,最终恐怕将陷入“资源的诅咒”:自然资源丰富的国家或地区往往缺乏改革创新的动力而经济落后或者贫富悬殊。
  新疆新一轮发展能否打破“资源的诅咒”怪圈,新的财税政策能否为新疆带来全新的面貌,这都是摆在新疆和全国人民面前的新课题。
  焦点人物:张春贤西行漫记
  值得注意的是,在新疆换帅的前一天,4月23日中央政治局会议研究了推进新疆跨越式发展和长治久安。会议指新疆“进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期”,并强调要推动新疆经济社会又好又快发展,集中力量优先保障和改善民生,使新疆各族群众生活更加富裕幸福。
  “应该说张春贤赴任并非是简单的治疆政策由‘刚’转‘柔’,而是整个政策会有更大的变化,这取决于发展思路的需要。”许建英向记者分析,“主要是向经济和民生倾斜,只有更加重视新疆各族人民的切身利益和新疆本身的发展,才是维护新疆和谐稳定的基础,这是一切工作顺利进行的根本。”