世界经济一体化,给各国带来巨大利益的同时,也使各国面临全球性市场竞争的巨大风险和压力。人力资源作为生产要素中最活跃、最关键的要素,必将带来新的变革。
中国作为拥有世界上增长速度最快的经济、人口接近14亿规模的国家,中国在全球金融、社会与文化网络中发挥着巨大的作用。中国成为世界就业市场动荡中心。
一是全球化人口迁移
全球资本主义带来的问题要求游戏规则的大幅变化。而唯一的实现途径就是人力资源以迫使其改变,全球劳工重新布局可以而且必须是行使这种权力的主要一方。
中国已经作为一个主要角色出现在全球经济体当中。随着国际分工的演变,中国的快速增长、巨大的人口规模与劳工队伍以及低工资水平。中国的规模与政治经济使其具备条件成为一个主要的资本投资场所。中国有近1亿以上人从事外资企业和国际交流合作,从这种意义上讲,中国会对全世界劳工的分配格局产生影响。
美国采用了不惜工本招聘人才、任意就业政策、市场导向的教育培训、详细的职业分工、高激励措施等手段开发人力资源,以稳定其人力资源在世界的龙头地位。日本、西欧等国在90年代下半期开始均采用了以企业发展战略为导向的,立体、多维化的人力资源开发手段,建立了科学严谨的人力资源培训管理体系。
中国农村劳动转移就业与培训市场分析及发展趋势研究报告(2008)力
二是产业链人口迁移
中国在历史上曾是亚洲贸易、经济与金融网络的中心,21世纪中国的全球影响力会继续扩大。在挖掘中国影响力复苏的根源与意义时,随着中国西部大开发和绿色经济的兴起,中国启动经济增长方式转变,中国进入全球经济体将为世界经济打开一个巨大的新的消费者市场,在一个宽广的且长期演变过程下中国将改变产业布局,一些劳动密集型企业向上北移,或者移出中国市场,这种产业链变迁已远远超出国内经济的范畴。
中国人力资源提供了整合地区及全球经济的高度有效的手段,中国正在努力发展成大型供应商,一股正在增长的抗衡巨型零售商的力量。许多工商管理理论都强调巨型生产设备时代已经结束。在过去的几十年中,在中国(包括香港、台湾)以及韩国等地却出现了一些巨型跨国公司。这些公司经营着大型工厂,工厂与消费品零售商及品牌制造商签订贸易合同。这种趋势很可能意味着全球供应链内部组织权力的巨大转移。
三是区域性人口迁移
中国重点地区开发开放步伐加快,区域经济活动空间聚集效应进一步增强,城市群、都市圈、经济带成为我国人口、经济活动的主要聚集区和区域发展的核心区。长三角、珠三角、京津冀以及广西北部湾、江苏沿海、辽宁沿海、海峡西岸等城市群和经济带成为中国经济发展最具活力的区域,对有效抵御国际金融危机影响发挥了积极作用。
以区域经济带动中国乡村经济也是中国发展的重要原因。在没有大量增加进城农民的情况下增加了农村收入;乡镇企业进入市场,使得所有城市企业改善业绩;通过将利润和租金再投资,乡镇企业扩展了国内市场,创造了新一轮投资的条件、工作岗位、劳动分工。
四是智力性人口迁移
中国的经济崛起与自由化过程,并且对中国在21世纪如何重塑全球资本主义的结构产生影响。一方面我国大量人才参与国外交流,是知识经济时代发展的基础。上世纪90年代北京大学,物理、化学、生物各科都有600人以上自费生在国外留学,约占该专业毕业生总数的40%以上。
另一方面自费留学生的增加,实质也形成了国内资本的大量流出。仅2000年就有8万名自费留学学生。据专家统计,中国学生从小学到大学毕业平均一个人要花费200万人民币。到目前为止,至少有20万科技人才已得到国外永久移民资格,我国等于损失掉400亿人民币的人力投资,相当于1998年国家教育投资总额。