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　“巨无霸”中石油的一系列举动，引起了业界的关注。

　　继7月底接连拜会全国工商联、牵手山东省政府之后，8月初，中石油高层又赶往杭州，面对一百多号浙商资本大佬，一口气抛出了119个项目、2000余亿的招商引资大单。

　　这是自国务院5月份发布鼓励民营资本的“新36条”之后，央企巨头迈出的第一步。此举引发业界无限遐想：铁板一块的油气行业，真的就要向民资敞开大门？

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　　“这次是动真格的了。集团拟定出合作计划，随后会有一系列实质性的动作来落实。”中石油集团内部人士向《财经国家周刊》透露：浙江只是五省拜会的首站，下一步高层将把民资发达的省份都走一圈，寻求一切可能形式的合作。

　　《财经国家周刊》采访的多位民企老总的心态比较矛盾：如果能够与中石油合作当然是好事情，但也害怕对方店大欺客而丧失平等话语权。目前，合作的细则没有出，怎么合作、要不要合作还不清晰。

　　“中石油是要招亲还是招安？我们要观望观望再说。”浙江某不愿透露项目的民企高层说。

　　杭州密会

　　8月5日，杭州西湖国宾馆，50余家浙江省大型民营企业的高层人士齐聚一堂。这其中不乏如娃哈哈集团、华立集团、中控科技集团等全国知名企业，出席会议者几乎是清一色的公司掌门人。

　　带领他们来的，是浙江省政府主管工业的副省长金德水。而他们的会谈对象，是央企巨头中石油。与以往追着中石油谈项目不同，这次中石油是在浙江省政府牵线搭桥下自己送上门了。

　　会谈一开始，中石油负责人就开门见山地表明来意：我们这次来的意图很清楚，就是寻求与大家合作。选中浙江，看上的是这里雄厚的民间资本和民企灵活的运行机制。真诚的希望能够达成合作，不管什么方式的合作都可以谈。

　　“中石油的态度还是蛮真诚。带队的是集团公司副总经理李新华，主管装备制造板块业务。他们来要合作的不是对某一个企业或某一行业，也不仅仅局限于参会的企业，而是针对整个浙江省的民营企业。”浙江超达阀门股份有限公司(下称“超达阀门”)董事长王汉洲说。

　　主宾简单开场白之后，中石油捧上了“主菜”。大大的投影屏幕上，打出了中石油希望招商引资的项目清单：

　　在“十二五”期间，中石油计划对外合资合作项目总数为155个，项目总投资9994亿元，计划吸纳投资3917亿元。其中：已落实合资方的项目36个，项目总投资4009亿元，将吸纳投资1799亿元；待落实合资方的项目119个，项目总投资5985亿元，拟吸纳国内投资2118亿元。

　　参会的浙江超达阀门总工邱晓来评价说：整个会议更像是一个新闻发布会，中石油的重点只是说明有哪些项目要引进投资、合作的点在哪里。具体的东西还没有，中石油并没有明确的合作意向、合作方式。

　　记者获得的一份会议资料显示：119个项目，涵盖了海外勘探开发、炼油与化工、成品油销售、天然气与管道、装备制造建设五大类。项目各式各样、大小不一，大的投资上百亿，小的也需几十亿元。

　　比如在成品油销售领域，中石油初步筛选出第一批具备条件的合资合作项目5个，项目总投资2141亿元，计划引入资金86亿元，主要包括浙江、湖南、河南、福建、山西五省“十二五”期间建设的储运设施。

　　2009年，中石油在这5个区域销售成品油1019万吨，“十二五”末规划成品油销量达到1782万吨，比2009年增长74%。为了达到这个目标，中石油计划新增加油站1202座，新增库容138万方，这些将是与民资合作的重点。

　　《财经国家周刊》统计发现：五类合资项目中，前三类项目数量和引资数量占比较小，在119个具体项目中，前三类只有17个，合计计划引进资金673亿，分别占总数的14%和32%，合资的重点在天然气与管道和装备制造建设上。

　　在介绍完项目之后，当天下午中石油与参会企业展开了分组座谈，各行业企业大致按照对应项目分成了五组。来自于浙江萧山的中球冠集团有限公司(下称“中球冠”)董事长任文达被分在了成品油销售合作分会场。

　　任文达表示：当地的民营销售企业与中石油此前基本上都存在合作，中球冠2002年就与中石油有联合投资项目。在下午的座谈会上，不少民营企业都表达了希望进一步加强合作的兴趣，比如成品油批发、合作建加油站等。

　　对于未来的合作，中石油希望是能够做到互利双赢。带队的中石油集团副总经理李新华接受记者采访时说：通过吸引民间投资，我们把整个业务做大。哪怕是民营资本分享一部分利润，我们认为也是应该的。

　　记者从中石油内部了解到，浙江拜会只是首站，下一步集团高层将继续拜会湖南、安徽等四省。所有会谈都将以对省形式举行，由对方省份的经济和信息化委员会牵头举办。

　　中石油“算盘”

　　在浙江会谈之前，中石油的拜会行动已经展开。

　　7月21日，中石油总经理助理徐文荣带队主动拜访了全国工商联，与石油业商会负责人和部分民营企业进行了一次商谈，中石油承诺向民资开放天然气管道建设与经营、成品油销售和装备制造三个领域。

　　7月29日，中石油总经理蒋洁敏现身济南与山东省政府签订《合作框架协议》。双方承诺，将在油气管网、炼油、成品油销售网络及包括港口和码头在内的油气储运项目等方面展开全面合作。

　　中石油的这一系列举动，让民营企业家都颇感意外。

　　浙江一家生产管道阀门的企业负责人用“180度的大转弯”来形容中石油的转变。就在去年底，他还带着企业大大小小的头目找到中石油，希望能够合资合作，以期进入中石油的几家下属企业。结果，中石油方面断然拒绝。

　　“‘我们不缺钱，不需要引进民营资本。有些石油设备制造行业，我们自己发展起来了还要把之前进入的一些民资挤出去。’当时他们是这么答复我们的。现在突然自己找上门来了，确实是很意外。”该企业负责人表示。

　　对此，中石油宣传部人士答复记者说：拜会民企最主要的目的还是在落实“新36条”的政策精神。中石油作为重点大型国有企业，期望先行一步，与民间资本互惠互利、共同发展。

　　今年5月13日，国务院发布了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，该意见共计36条，为了与非公经济36条相区别而被简称为“新36条”。意见中明确提出：“鼓励民间资本参与石油天然气建设。”“支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。”

　　一周之后，中石油总经理蒋洁敏在年度股东大会上也明确表态：这个政策非常的正确，中石油会认真的贯彻落实。中石油愿意跟其他兄弟公司，包括民营公司来共同发展、共同合作。

　　当时，面对当场诸多媒体的质疑之声，蒋洁敏表示：“我在这里郑重通过各位传达给各位民营企业，中石油的态度是明确的。大家关心中石油的管道能不能向民营企业开放，如果回答一个字是‘能’；回答三个字，是‘肯定能’。”

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