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        新华社信息杭州8月4日电（记者岳德亮）同比上升0.09%，这是国家统计局、发展改革委等部门8月3日公布的上半年我国单位国内生产总值（GDP）能耗情况。受自然环境和历史传统等因素影响，云南民族地区发展水平与发达地区仍有不小差距，部分少数民族和民族地区贫困现象非常突出，产业培育和劳动者素质提升仍需加快，扶持力度有待进一步加大。

　　——新上项目影响大　任务难度陡然再增

　　“节能降耗形势严峻。”这是浙江省统计局副局长、新闻发言人王杰不久前对节能减排局势的判断。统计数据显示，上半年浙江省万元生产总值能耗仅下降0.4%左右，与年度能耗下降3.2%的目标要求差距很大。而且，杭州、宁波等11个市节能降耗进展很不平衡。

　　浙江省发改委在7月底向省人大常委会报告时说，“十一五”前四年，全省单位生产总值能耗累计下降了17.3%，今年只要再下降3.2%就能完成“十一五”节能任务，但上半年的进度不理想，全面完成节能降耗目标的压力非常大。究其原因：

2011-2015年中国造纸行业节能减排分析及发展前景预测报告

　　一是重化工业尤其是高耗能行业增长较快。今年以来，受市场需求拉动影响，重工业快速增长，全省重工业增加值增幅高出轻工业7.1个百分点，对节能降耗带来很大影响。上半年规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%，降幅同比减少3.9个百分点。

　　二是新上高耗能大项目影响明显。特别是镇海炼化年产100万吨大乙烯项目于6月份正式投产，上半年新增能耗达50万吨标煤，全省石油加工业单位增加值能耗上升14.9%。宁波钢厂和华东铝业两企业因产能扩张、生产规模扩大，净增能耗70万吨标煤。仅以上三个项目使上半年全省单位生产总值能耗上升约1.5个百分点。

　　三是全社会用电快速增长。上半年全社会用电增长20.6%，增幅同比提高21.8个百分点，增幅居华东六省一市之首。

　　浙江省省长吕祖善说，下半年需要高度关注的是节能降耗问题。因为高耗能行业仍会有一定增长速度，工业用电量将持续较快增长，加上因近几年节能降耗潜力较大释放，进一步推进压力很大，必须下大决心，咬定目标，强力推进节能降耗。

　　——政府层层发“军令”　企业节能尝甜头

　　今年6月初，浙江省政府发出通知，明确提出要以更大的决心，确保实现“十一五”节能减排目标，要组织开展对各市政府去年节能减排工作目标完成情况的评价考核，考核结果向社会公告，落实奖惩措施，加大问责力度。到今年底，对各市“十一五”节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成节能减排任务的地区，要追究主要领导责任。