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保障性住房将逐渐在住宅市场唱起主角。
一份研究报告测算，上海“十二五”期间保障性住房建设总量或占到住房总建设规模的一半以上，而商业性住宅建设量仅占不足三成。
从全国范围内看，保障性住房建设仍将是政府力推的重点工作。2011年和2012年两年内，全国保障性住房建成量将达到1300万套。
业内人士指出，保障房对平抑房价将产生一定作用，不过要让民众“住有所居”的目标短期内顺利完成，还必须有一系列的配套政策。
值得注意的是，包括万科、华润、绿城、万达等在内的知名开发商，已经积极参与到保障房开发之中。
“十二五”保障房唱主角
保障房的新一轮规划给中低收入家庭重新带来了希望。
2011-2015年中国住宅产业规划剖析与发展前景研究报告
继徐汇、闵行两区开展经济适用房试点工作之后，上海中心城区多个区也在积极准备经济适用房申请的各项工作。据悉，近日黄浦区街道社区事务受理中心开始接受居民的咨询，价格秉持“保本微利”原则。
上海还在市中心专门拿出商品房用地建设保障房。11月份，普陀区两个地理位置优越、轨交出行便捷的保障房项目加紧推进，将分别于2011年底和2012年底竣工交付，届时将解决4000余户中低收入家庭住房困难问题。
此外，保障房建设也更多融入商品住宅开发之中。11月9日，上海有8幅地块进行土地推介，其中有3幅地块明确了保障房用地的比例，幅度从5%~20%不等。业内人士指出，将保障房纳入普通住宅建设或将成为常态。
上海规划和国土局公布的数据显示，今年截至10月20日，上海累计供应保障性住宅用地已经达到764公顷，基本完成年度770公顷的总供应计划。占住宅用地供应总量的80%以上。
据市住房保障和房屋管理局介绍，未来5年，上海将通过新建、改建、配建、收储、转化等多渠道，筹措各类保障性住房约100万套(户)，预计保障性住房约占新建住房总面积的50%，套数约占60%。
一份研究报告测算，上海“十二五”期间住房建设总量大约为1.25亿平方米，其中，2300万平方米为经济适用房，2000万平方米为廉租房和公租房，2000万平方米为重大工程配套拆迁安居房，2000万平方米为中小户型的普通商品房，1700万平方米为商品住宅，2500万平方米用于非住宅的商业地产配套项目建设。
如此看来，粗略估算，上海“十二五”期间保障性住房建设总量占总住房建设规模的一半以上，而商业性住宅建设量仅占不足三成。
（来源：东方早报 作者：秦明明）
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