病来如山倒，病去如抽丝，中国纺织业正在验证着这句中国古语，出口退税上调这一剂药方，并不能让受累甚深的中国纺织业立即康复。

“现在行业已经进入到糟糕的境地，希望政府能够给予更多的优惠。”纺织工业协会副会长高勇表示，这次纺织业出口退税调整，就是纺织工业协会历时4个月的上书国务院，所申请到的“照顾”。 然而，发改委显然无法满足纺织工业协会进一步的要求，“其实，我们一直在研究纺织的情况，但是很难达成统一意见。”发改委经济运行局人士向记者透露，“要看到劳动密集型企业都面临着生存困境，单独给纺织行业的救市政策不可能太多。”据透露，双方直指的焦点政策即为针对纺织业的税收优惠。 上调出口退税难救市 从2007年下半年开始至2008年，由于美国需求降低，人民币升值、劳动力价格上涨、原材料价格上涨等综合因素，中国沿海制造企业出现出口不利，大面积倒闭的情况。今年1~6月，中国纺织品服装出口817亿美元，增幅较去年同期下降6.4个百分点。 救市政策总是姗姗来迟，在纺织工业协会上书国务院要求提高出口退税近4个月后，救市政策才得以公布。从8月1日起，我国将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，部分竹制品的出口退税率提高到11%。 “4个月前，行业状况只是不太好，现在已经是‘糟糕’的状况了，不能指望这一个政策能够转变行业状况。”纺织工业协会副会长高勇怅然若失，“提高2个百分点，只是弥补了企业的一部分亏损而已。” 上书国务院是今年4月两会召开之后，纺织工业协会组织全国范围内的考察完成后，汇总资料上书国务院的。参与调查人士透露，“调查结果大大出乎预料，广东省倒闭情况最为严重”。 随后，纺织工业协会预言，2008年下半年，纺织行业将达到谷底，此时的出口退税下调，并不能让这一颓势有任何改观。 此外，由于工厂倒闭所带来的用工问题也接踵而来。据了解，纺织行业的用工规模达到2000万。行业内接连发生工厂倒闭拖欠工人工资的事件。近年多次遭遇民工荒的服装品牌斯尔丽集团副总裁李东升便向记者表示，以往民工荒的问题在今年没有出现，“反而是我们在挑选工人。” 据发改委人士透露，“正是因为考虑到纺织行业就业人口众多，所以政府才给予了高度关注。” 纺企“卖身”求生 不把自己卖掉将面临着更大的亏损，“很多中型企业都过来找买家了，”纺织工业协会项目经理韩佳升近日在上海举办的一个纺机展上，遇到了许多行业内的老朋友，这些人都是一脸愁容，“他们想在展会上看看，哪些企业还有钱，能把他们买下来。”韩佳升介绍，“实际上，多数是外销型的企业要把自己卖给做内销的企业。” 曾经为阿迪达斯、沃尔玛做服装代加工的商人楼敏便是“求卖”人中的一员，2006年他花费600万元买的服装缝纫机和其他服装机械，现在同样由于出口不利，他关掉了工厂，设备只能卖掉，“今天上午，有人出价50万元，要把我600万元买来的设备买走。”楼敏十分无奈，“我希望能够找到一个更好的买家。” 但是，经营状况良好的企业并不愿意接盘。梦舒雅女裤总经理陈勇斌向记者透露，“不久前，也有政府介绍，想让我们收购一家服装企业，但是我们没有考虑。” 梦舒雅是一家以内销为主，以连锁加盟的模式进行渠道发展的企业，“我们现在经营状况非常好，而且正在扩建，购买新的生产线。我们宁愿建立新的生产线，也不会去购买倒闭的企业。” 陈勇斌收购工厂并不是钱的问题，“和当地政府的关系，工人失业问题、与原有团队融合问题都会形成阻碍。” 只有部分在政府撮合下的企业重组才会取得进展。不久前，原纺织行业20强企业山东樱花集团便在政府的撮合下，被如意集团所整合。纺织工业协会人士向记者透露，“这家企业已经有部分生产线停产。”樱花集团办公室人士表示，“还没有接到生产线停产的信息，但是企业生存的确很艰难。” 政策救市的论战 据了解，纺织工业协会的救市申请曾获得“最高层”的两次批示，“予以关注”。 “政策考虑的着眼点，一是纺织行业关系到2000万农民工的就业问题，二是纺织行业出口原本具有较大优势，现在受冲击较大，应予以重视和政策支撑。”发改委人士向记者透露了政策取向。 该人士和纺织工业协会副会长高勇都向记者表示，下一个政策利好将来自金融领域。“现在纺织企业面临着一个重大问题便是信贷收紧，贷款难，一些企业甚至通过民间借贷，寻求资金。”高勇表示，“现在需要增加对纺织企业的信贷规模。”据了解，该内容也同样被写进了纺织工业协会对国务院的“上书”中。 因为纺织行业是低利润的行业，流动资金对于企业尤为重要。原纺织行业20强企业山东樱花集团便因负债8.9亿元而被如意集团整合，“整合后，可以归还一部分银行贷款。”樱花集团办公室人士透露。与纺织企业关联密切的缝纫机生产厂商飞跃集团，同样由于资金链断裂，而身陷被中捷整合的命运。 此外产业链条上的其他企业也处境艰难，一些被限制出口的服装产品，目前还在使用配额管理，往年被热炒的纺织产品出口美国配额，现在也遭到了冷遇，“今年使用了不足20%，而现在已经是8月份了。”深圳贸易商刘涛在看到了统计数据后，向记者透露，“年初的时候，这一配额还被炒高，一打牛仔裤的配额价格是10美元，现在跌到4美元还没有人要。”而在刘涛身边，“因为购买配额而亏损上千万的贸易商，大有人在。” 此外，高勇透露，协会将对出口退税回调对纺织行业的影响进行持续调查，不排除继续申请扶植政策的可能，“现在救市，需要来自各个方面的政策。” 但是发改委人士认为，“这个劳动密集型的行业状况都是这样，即便是纺织行业上下游也涉及了众多领域，包括纺织机械、服装加工等，对细分的领域进行照顾的可能性不大。”