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       在3月6日、7日举行的十二届全国人大一次会议记者会上，国家发展和改革委员会主任张平和全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中都先后指出，我国制造业产能利用率偏低的情况非常普遍，这将对市场、对企业本身都带来很多危害。

       据悉，产能利用率也被称为设备利用率，是企业实际生产量与生产能力之间的比率，用以衡量生产能力在实际运转中发挥的生产作用，与宏观经济的兴衰有着很强的正相关性。

       一般而言，产能利用率在80%左右被认为是工厂设备正常闲置，而70-75%的产能利用率则表明了闲置产能超量，将造成很大程度的资源浪费，并容易引发企业之间恶性压价竞争，搅乱市场正常秩序，更不论60%的利用率了。

       2012-2016年中国装备制造业供需预测及投资趋势研究报告

       事实上，早在2012年，IMF(即InternationalMonetaryFund，意为国际货币基金组织)就在国别评估报告中指出，中国企业的产能利用率只有60%，这将在企业盈利和融资等方面产生负面的作用。

       制造业是我国工业的重要组成部分，而工业又是我国国民经济的重要组成部分。制造业产能利用率能真实反映我国制造业运营情况，是发展经济、稳定投资的重中之重。

       李毅中表示，政府部门在对产能扩张的宏观调控上力度还不够大，措施也不够得力。张平则称，“化解产能过剩将会是我们当前和今后一段时间调整经济结构和转变发展方式的一个重点。”