发改委将推动深化投融资体制改革出台意见

    昨日从发改委网站获悉,今年一季度,在加强供给侧结构性改革和促投资稳增长政策“组合拳”带动下,全国整体投资形势继续好转,为稳定经济增长发挥了积极作用。下一步,发改委将巩固当前投资企稳向好的形势,推动出台《深化投融资体制改革的意见》,着眼加快补齐发展短板切实加大投资力度,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。

    大力推广PPP模式

    与促投资稳增长息息相关的投融资体制改革,一直是近两年的改革重点领域。了解到,《全面深化投融资体制改革的意见》可能包括统筹协调政府和社会资本合作(PPP)相关政策,指导地方加快PPP项目落地,引导保险资金等社会资本更好对接国家重大项目等相关内容。投融资体制改革设想中还包括调整财政性资金投资方式,对竞争性领域产业存在市场失灵的特定环节,研究由直接支持项目改为更多采取股权投资等市场化方式予以支持。

    此外,还有市场人士预期,深化投融资体制改革的意见还可能提及如何发挥好政策性金融的作用,包括扩大抵押补充贷款规模,并将发放范围扩展至中国进出口银行和中国农业发展银行,适当增加年度信贷计划等内容。可能提及研究完善研发费用计核办法,扩大企业研发费用扣除范围。

    固投到位资金增速明显回升

    此外,发改委昨日还公布了一季度固定投资数据。数据显示,一季度全国固定资产投资(不含农户)85843亿元,同比增长10.7%,增速比1-2月提高0.5个百分点,比去年全年提高0.7个百分点。3月份当月增长11.2%,比1~2月提高1个百分点,比去年12月份提高2.8个百分点,固定资产投资增速在1~2月止跌回升的基础上进一步回升。其中基础设施投资15384亿元,同比增长19.6%。制造业投资27716亿元,同比增长6.4%。房地产开发投资17677亿元,同比增长6.2%。民间投资53197亿元,同比增长5.7%。新开工项目计划总投资81403亿元,同比增长39.5%。此外,到位资金增速明显回升但仍大幅低于投资增速。投资到位资金109250亿元,同比增长6.4%。发改委表示,虽有明显回升,但仍大幅低于投资增速,后续资金保障仍需加大力度。