日前，国务院正式公布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》。《纲要》在11个国民经济和社会发展的重点领域中选择了任务明确、有可能在近期获得技术突破的68项优先主题进行重点安排。其中，确定交通运输业要优先发展六大主题。



这六大主题是：



第一，交通运输基础设施建设与养护技术及装备。重点研究开发轨道交通、跨海湾通道、离岸深水港、大型航空港、大型桥梁和隧道、综合立体交通枢纽、深海油气管线等高难度交通运输基础设施建设和养护关键技术及装备。



第二，高速轨道交通系统。重点研究开发高速轨道交通控制和调速系统、车辆制造、线路建设和系统集成等关键技术，形成系统成套技术。开展工程化运行试验，掌握运行控制、线路建设和系统集成技术。



第三，低能耗与新能源汽车。重点研究开发混合动力汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车设计、集成和制造技术，动力系统集成与控制技术，汽车计算平台技术，高效低排放内燃机、燃料电池发动机、动力蓄电池、驱动电机等关键部件技术，新能源汽车实验测试及基础设施技术等。



第四，高效运输技术与装备。重点研究开发重载列车、大马力机车、特种重型车辆、城市轨道交通、大型高技术船舶、大型远洋渔业船舶以及海洋科考船等，低空多用途通用航空飞行器、高黏原油及多相流管道输送系统等新型运载工具。



第五，智能交通管理系统。重点开发综合交通运输信息平台和信息资源共享技术，现代物流技术，城市交通管理系统、汽车智能技术和新一代空中交通管理系统。



第六，交通运输安全与应急保障。重点开发交通事故预防预警、应急处理技术，开发运输工具主动与被动安全技术，交通运输事故再现技术，交通应急反应系统和快速搜救等技术。



《纲要》指出，交通运输是国民经济的命脉。当前，我国主要运输装备及核心技术水平与世界先进水平存在较大差距；运输供给能力不足；综合交通体系建设滞后，各种交通方式缺乏综合协调；交通能源消耗与环境污染问题严峻。全面建设小康社会对交通运输提出更高要求，交通科技面临重大战略需求。



为此，《纲要》指出今后交通运输科技发展的思路是：提高飞机、汽车、船舶、轨道交通装备等的自主创新能力；以提供顺畅、便捷的人性化交通运输服务为核心，加强统筹规划，发展交通系统信息化和智能化技术，安全高速的交通运输技术，提高运网能力和运输效率，实现交通信息共享和各种交通方式的有效衔接，提升交通运营管理的技术水平，发展综合交通运输；促进交通运输向节能、环保和更加安全的方向发展，交通运输安全保障、资源节约与环境保护等方面的关键技术取得重大突破并得到广泛应用；围绕国家重大交通基础设施建设，突破建设和养护关键技术，提高建设质量，降低全寿命成本。



《纲要》是党的十六大提出的一项重大任务，是实现我国新阶段发展目标的需要，是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要，是加快我国科技发展的需要。《纲要》分序言、发展目标和总体部署、重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术、科技体制改革与国家创新体系建设、科技投入与科技基础条件平台等10个方面，并指出到2020年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。



据了解，交通科技规划的编制工作与《纲要》的编制是同步开展的，《纲要》的交通专题中吸纳了许多交通部的意见和建议，《纲要》的整体思路也贯穿于交通科技规划之中。2005年交通部印发的《公路水路交通科技发展战略》和《公路水路交通中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》以及近期将发布的《公路水路交通“十一五”科技发展规划》是公路水路交通对《纲要》的具体贯彻和落实。因此，《纲要》的实施，对于交通科技发展具有重要的指导作用。“十一五”期间，交通科技工作将围绕建设创新型交通行业，落实《公路水路交通“十一五”科技发展规划》，充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，完善创新体系建设，加强重大专项攻关，强化科技成果的推广应用，注重创新人才的培养，为交通又快又好发展提供技术支撑和人才保障。