→内容简介
2006年，国家发展改革委公布《可再生能源发电有关管理规定》，鼓励再生能源青睐垃圾发电。作为《中国可再生能源法》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》的配套法规，明确给出了可再生能源发电项目的审批和管理方式。此规定是继鼓励国内各类经济主体参与可再生能源开发利用之后，给企业进入可再生能源发电产业提供了指导方向和实施标准。
近十几年来，我国用于城镇生活垃圾处理设施的投资逐年增加，但城镇生活垃圾无害化处理率仍然较低，城镇生活垃圾无害化处理设施的缺乏已成为污染城镇环境、制约城镇发展的社会问题。如何遵循可持续发展的原则，通过安全卫生、环境友好、技术可靠、经济适用的处理技术，实现城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化，是政府履行公共职能的一项重要任务。面对肆虐的城市生活垃圾，如不能进行科学处理，将后果不堪设想。但如何对其进行环保、经济、有效的处理，这已成为了一个世界性难题。专家认为，相比较填埋法和堆肥法，对垃圾进行焚烧处理发电能更有效地实现城市生活垃圾的“无害化、减量化、资源化”。按照我国主要中心城市的经济发展水平，目前城市生活垃圾焚烧处理正处于加速起步阶段。其产业化的形成，首先应该是有经济实力的地区和城市，然后逐步向中、西部推进，将迎来一个大发展时期。垃圾发电产业化正是对传统垃圾处置最深刻的变革。
有专家预测，21世纪垃圾发电将成为与太阳能发电、风力发电并驾齐驱的无公害新能源。在两会的政府工作报告中，发展循环经济，发展新能源，搞好环境保护也成为未来工作扶持重点。随着“十一五”规划对发展新能源提倡环保型循环经济的进一步重视，国家对垃圾发电产业的政策支持还会继续加强，保守估计，到2010年，中国垃圾发电行业的年投资额将高达800亿元，国内相关企业正面临着难得的发展契机。中国垃圾发电企业该如何抓住这难得的发展契机，为完成“十一五”末期全国城镇生活垃圾无害化处理率达到50%以上的目标做出贡献呢？
本研究咨询报告依据国家环境环保总局、中华人民共和国建设部、国家发改委、中国环境保护产业协会、中国城市环境卫生协会、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国行业研究网、国内外多种相关报纸杂志基础信息以及专业研究单位等公布、提供的大量的内容翔实、统计精确的资料和数据，立足于世界垃圾发电行业，从我国垃圾处理的现状及趋势、我国垃圾发电产业现状、垃圾发电产业技术、业内重点企业、民间资本投资垃圾发电的模式：BOT、以及垃圾发电产业未来发展趋势等多方面深度剖析，全面展示垃圾发电产业现状，揭示垃圾发电产业的投资前景与投资策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
第一部分 行业发展现状分析
第一章 国外垃圾发电发展经验 1
第一节 垃圾发电概述 1
一、垃圾发电概念 1
二、垃圾焚烧发电的工艺流程 1
三、垃圾发电的效益 2
四、垃圾焚烧发电行业的特殊性 3
五、垃圾焚烧严防二次污染问题 4
六、建设垃圾发电的必备条件 6
第二节 国外垃圾处理与垃圾发电综述 8
一、国外城市垃圾处理的现状与趋势 8
二、国外垃圾发电技术及开发现状 10
第三节 部分国家经验借鉴 11
一、美国 11
二、日本 14
三、其他国家 15
第二章 2006年我国垃圾处理现状及趋势 16
第一节 城市垃圾分类与处理的方式 16
一、城市垃圾的成分 16
二、处理方式 17
三、三种垃圾处理方式的比较 18
四、2006年我国城市生活垃圾处理官方统计资料 18
五、垃圾存量现状及处理方式比较 21
六、中国应采取多层次的垃圾处理 22
七、生活垃圾综合处理模式研究 23
第二节 我国城市生活垃圾处理现状与对策 25
一、我国城市垃圾处理现状分析 25
二、垃圾特性 26
三、城市垃圾处理现状分析 27
四、城市垃圾处理存在的问题 29
五、垃圾处理中国城市环境保护的攻坚战 34
六、我国大城市垃圾处理对策 40
第三节 我国城市垃圾资源化初探 48
一、我国城市垃圾资源化现状 49
二、我国城市垃圾资源化潜力 50
三、我国城市垃圾资源化的对策 50
第四节 城市垃圾处理产业化的现状和对策 52
一、目前我国及杭州市垃圾处理现状 52
二、城市生活垃圾处理产业化现状 53
三、杭州市对城市生活垃圾处理产业化应采取的对策 54
第五节 “十一五”全国城镇生活垃圾处理规划思路 56
一、指导思想与规划原则 57
二、目标与任务 58
三、规划思路 59
第三章 2006年我国垃圾发电产业现状 62
第一节 产业概述 62
一、我国垃圾发电发展前景广阔 62
二、垃圾发电的社会意义和经济意义 63
三、垃圾发电带来和谐发展新模式 64
四、我国已具备垃圾发电产业化的经济实力 68
第二节 典型案例借鉴 68
一、四川省乐山市凌云垃圾焚烧厂 68
二、深圳市市政环卫综合处理厂 69
三、从深圳实践看垃圾发电厂建设运营体制的改革 71
四、温州市东庄垃圾焚烧发电厂 74
五、温州市临江垃圾焚烧发电厂 75
六、上海浦东新区御桥垃圾焚烧发电厂 76
第三节 2006年各地城市垃圾发电动向 77
一、北京 77
二、上海 79
三、天津 80
四、深圳 81
五、成都 84
六、杭州 85
七、南京 86
八、沈阳 87
九、乌鲁木齐 89
十、苏州 90
十一、武汉 91
十二、昆明 91
十三、福州 93
十四、河北其力 94
十五、江西省南昌市 97
十六、温州 98
十七、重庆 99
第四节 2006年垃圾发电产业的相关政策动态 102
一、我国有关垃圾发电的政策法规 102
二、我国垃圾发电产业政策现状及存在的问题 103
三、垃圾发电需政策催化 106
四、2006年鼓励再生能源青睐垃圾发电 108
五、“十一五”政策力挺使垃圾发电前景灿烂 109
第五节 行业发展面临的障碍 110
一、垃圾发电成本难越 110
二、垃圾发电三大瓶颈尚待突破 112
三、垃圾发电变废为宝也要因地制宜 113
四、垃圾发电面临的重重困难 116
五、垃圾发电产业要避免恶性竞争 119
第六节 今后发展对策 120
一、垃圾发电切忌片面追求产业化 120
二、促进垃圾焚烧发电行业或产业发展的措施。 123
三、发挥垃圾发电循环经济的作用 125
四、中意专家携手让垃圾变为能源 127
第二部分 垃圾发电技术与主要企业分析
第四章 垃圾发电产业技术 131
第一节 垃圾发电的技术进展 131
一、垃圾焚烧和焚烧炉除尘技术 131
二、现代垃圾焚烧炉主要型式和特点 135
三、几种主要垃圾焚烧炉技术比较 137
四、碱金属高效垃圾发电技术 140
五、CECO引导中国城市垃圾处理新趋势 145
六、国内外焚烧处理技术现状 149
七、热解气化焚烧发电 151
第二节 开发垃圾发电技术实现分析建议 152
一、垃圾发电供热技术的可行性分析 153
二、垃圾焚烧发电方案的选择 155
三、焚烧锅炉的改造方案 156
四、垃圾焚烧发电项目的经济性分析 158
五、垃圾焚烧发电的技术开发建议 159
第三节 垃圾发电技术最新动态 160
一、流化床技术用于垃圾发电的可行性 160
二、热燃气化垃圾发电技术进展 162
三、日本推广塑料垃圾发电技术 163
第四节 垃圾焚烧发电技术的应用及发展趋势 163
一、焚烧处理与其它城市垃圾处理处置方法比较分析 164
二、我国垃圾焚烧应用发展迅速 165
三、垃圾焚烧发电技术应用前景展望 168
第五章 业内重点企业 171
第一节 杭州锦江集团 171
一、企业简介 171
二、公司发展历程 172
三、2006年杭州锦江集团助力山东淄博环保 173
四、下属垃圾发电企业 174
第二节 天津泰达 179
一、企业简介 179
二、2006年公司经营状况 181
三、2006年通过国家环保总局生活垃圾甲级资质评审 190
四、公司垃圾发电企业投资情况 190
第三节 深圳市能源环保有限公司 192
一、企业简介 192
二、公司业务范围 193
三、公司工程业绩 193
四、公司发展目标 194
第四节 凯迪电力 194
一、企业简介 194
二、2006年公司经营状况 195
三、2006年借力摩根大通产业转型 202
第五节 伟明集团 204
一、企业简介 204
二、公司垃圾发电投资与业绩 207
三、2006年垃圾分选机试验成功 209
四、2006年伟明集团运营公司成立 210
第五节 安源 210
一、企业简介 210
二、2006年公司经营情况 211
三、福布斯富豪收购的绿色新能源 220
第六节 武汉东湖高新集团股份有限公司 220
一、企业简介 220
二、2006年公司经营状况 220
三、2006年公司投资情况 228
第七节 岁宝热电 229
一、企业简介 229
二、公司垃圾发电发展情况 230
三、2006年公司经营状况 231
第八节 长城电工 239
一、企业简介 239
二、2006年公司经营状况 241
三、2006年公司投资情况 249
第九节 华光股份 250
一、企业简介 250
二、介入垃圾发电领域 251
三、2006年公司经营状况 251
第十节 山鹰纸业 258
一、企业简介 258
二、2006年公司经营状况 259
三、公司垃圾发电投资情况 267
第三部分 行业投资情况分析
第六章 民间资本投资垃圾发电的模式 269
第一节 概念与运营形式 269
一、BOT模式的定义 269
二、特点与运行模式 270
三、BOT模式的法律性质 278
四、BOT在实践中的变异形式 280
五、BOT模式主要形式比较 285
六、项目管理模式BOT与PFI的比较 288
第二节 BOT模式中的风险问题 293
一、BOT项目中的风险与规避 293
二、BOT模式在环保产业中的风险 293
三、BOT项目中的融资和风险问题 296
第三节 BOT模式中股东利润分配方法研究 300
一、BOT中股本金的作用 300
二、股东收益与股本金的关系 301
三、案例分析 305
第四节 BOT模式在实践中的运用 307
一、BOT在国外实例分析 307
二、BOT模式在我国的典型 309
三、BOT模式成为我国环保产业的出路 310
四、BOT投资模式与西部基础设施建设 311
第五节 BOT模式在我国发展应用 314
一、我国环保项目准BOT融资模式 314
二、BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突 322
三、BOT投融资模式在中国应注意的法律问题 334
第七章 垃圾发电的市场前景与投资分析 337
第一节 垃圾发电的市场投资环境与前景分析 337
一、垃圾发电投资环境分析 337
二、垃圾焚烧发电热潮继续升温 339
三、国内垃圾发电投资前景分析 342
四、垃圾焚烧发电技术装备国产化前景良好 343
第二节 民资、外资投资垃圾发电产业动态 344
一、民间资本介入盐城垃圾发电项目 344
二、国家鼓励民资参与垃圾发电项目 344
三、外资积极参与我国垃圾发电项目 345
第三节 垃圾发电产业投资前景展望 346
一、垃圾发电成为21世纪希望产业 346
二、焚烧发电技术的发展及前景 347
三、垃圾沼气发电市场未来光明 348
四、垃圾发电产业发展潜力巨大 350
五、中国垃圾焚烧发电发展展望 351
六、垃圾发电产业前景光明、道路曲折 351
第四节 我国垃圾焚烧发电供热的经济性分析 353
一、垃圾焚烧发电供热的工艺流程 353
二、某城市垃圾产出量及性能参数 355
三、某城市垃圾焚烧发电供热工艺流程 355
四、投资与经济效益 356
五、主要结论 358
第四部分 行业相关政策法规
第八章 行业相关政策法规 359
第一节 可再生能源发电有关管理规定 359
一、总则 359
二、项目管理 359
三、电网企业责任 360
四、发电企业责任 361
五、附则 362
第二节 我国当前的垃圾处理标准体系 362
第三节 生活垃圾焚烧污染控制标准 364
第四节 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 372
一、总则 372
二、固体废物污染环境防治的监督管理 374
三、固体废物污染环境的防治 375
四、危险废物污染环境防治的特别规定 380
五、法律责任 383
六、附则 389
第五节 国家计委、科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知 390
第六节 关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知 392
一、全面推行生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理的良性循环 392
二、合理制定垃圾处理费标准，提高垃圾无害化处理能力 393
三、制定科学的计收办法，加强收费管理 393
四、改革垃圾处理运行机制，促进垃圾处理产业化 394
五、规范收费行为，减轻企事业单位和居民的不合理负担 395
第七节 第三批国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（节 选） 395
一、推荐环保设备（产品）的范围 396
二、推荐原则 396
三、鼓励目录内容 397
四、工作要求及申报方法 397
第八节 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 398
一、总则 398
二、垃圾减量 399
三、垃圾综合利用 399
四、垃圾收集和运输 399
五、卫生填埋处理 400
六、焚烧处理 401
七、堆肥处理 402
第九节 环境污染治理设施运营资质许可管理办法 402
一、总则 402
二、申请 404
三、审批 406
四、监督管理 407
五、法律责任 408
六、附则 410
附录 2005年中国环境状况公报—固体废物 411
图表目录
图表：垃圾焚烧前无分检处理的工艺流程 2
图表：垃圾焚烧前有分检场垃圾发电工艺流程 2
图表：垃圾焚烧站大气排放限值(指标) 6
图表：各类城市垃圾焚烧炉的优缺点 139
图表：五种垃圾焚烧炉形式的比较 140
图表：碱金属热电转换器的工作过程 141
图表：碱金属热电转换系统流程图 143
图表：杭州锦江环保能源有限公司组织结构图 175
图表：2005-2006年6月天津泰达股份有限公司主营构成 182
图表：2005-2006年6月天津泰达股份有限公司资产负债表 183
图表：2005-2006年6月天津泰达股份有限公司利润分配表 187
图表：2005-2006年6月天津泰达股份有限公司财务分析指标 188
图表：2005-2006年6月武汉凯迪电力股份有限公司主营构成 195
图表：2005-2006年6月武汉凯迪电力股份有限公司资产负债表 196
图表：2005-2006年6月武汉凯迪电力股份有限公司利润分配表 200
图表：2005-2006年6月武汉凯迪电力股份有限公司财务分析指标 201
图表：2005-2006年6月安源实业股份有限公司主营构成 212
图表：2005-2006年6月安源实业股份有限公司资产负债表 214
图表：2005-2006年6月安源实业股份有限公司利润分配表 217
图表：2005-2006年6月安源实业股份有限公司财务分析指标 218
图表：2005-2006年6月武汉东湖高新集团股份有限公司主营构成 221
图表：2005-2006年6月武汉东湖高新集团股份有限公司资产负债表 222
图表：2005-2006年6月武汉东湖高新集团股份有限公司利润分配表 225
图表：2005-2006年6月武汉东湖高新集团股份有限公司财务分析指标 226
图表：2005-2006年6月哈尔滨岁宝热电股份有限公司主营构成 232
图表：2005-2006年6月哈尔滨岁宝热电股份有限公司资产负债表 233
图表：2005-2006年6月哈尔滨岁宝热电股份有限公司利润分配表 237
图表：2005-2006年6月哈尔滨岁宝热电股份有限公司财务分析指标 238
图表：2005-2006年6月兰州长城电工股份有限公司主营构成 242
图表：2005-2006年6月兰州长城电工股份有限公司资产负债表 243
图表：2005-2006年6月兰州长城电工股份有限公司利润分配表 246
图表：2005-2006年6月兰州长城电工股份有限公司财务分析指标 248
图表：2005-2006年6月无锡华光锅炉股份有限公司主营构成 252
图表：2005-2006年6月无锡华光锅炉股份有限公司资产负债表 252
图表：2005-2006年6月无锡华光锅炉股份有限公司利润分配表 255
图表：2005-2006年6月无锡华光锅炉股份有限公司财务分析指标 257
图表：2005-2006年6月安徽山鹰纸业股份有限公司主营构成 260
图表：2005-2006年6月安徽山鹰纸业股份有限公司资产负债表 261
图表：2005-2006年6月安徽山鹰纸业股份有限公司利润分配表 264
图表：2005-2006年6月安徽山鹰纸业股份有限公司财务分析指标 265
图表：一些工业部门的资产风险校正系数β值 303
图表：准BOT项目融资结构与运作流程 320
图表：传统BOT模式资金来源与使用计划表 322
图表：准BOT模式资金来源与使用计划表 322
图表：垃圾发电供热流程框图 354
图表：生活垃圾成分表 355
图表：生活垃圾元素分析 355
图表：焚烧炉技术性能指标 367
图表：焚烧炉烟囱高度要求 368
图表：焚烧炉大气污染物排放限值 368
图表：焚烧炉大气污染物监测方法 371
图表：二恶英同类物毒性当量因子表 371
