〖 描 述 〗
本报告意在为商业银行信贷、投资及公路建设行业的发展战略及投资提供服务，本报告对国外公路建设行业的发展状况做了描述，并分析了其他国家在公路建设和养护管理方面的一些经验。对我国公路建设的总体发展现状做了概况的分析，在其发展、投资方面做了细致的分析，对本行业的上市公司的财务状况做了分析。涉及了我国“十一五”时期的公路建设规划。并对本行业的投融资做了建议性的分析。
本报告共有五部分，共有7万多字，共93页，其中有24个表格，6个图表06年2月完成。第一部分为第一章，分析了国外公路建设的现状，重点分析了美国的公路建设与管理。对美、法、日三国的高级公路养护及管理做了分析。第二、三章为第二部分，分析了我国公路建设的发展现状及我国公路建设的规划，对我国的农村公路建设做了重点描述，对我国的公路建设投资状况做了分析，并以此分析我国公路建设与国外相比存在的差距及面临的问题；第三部分为四章，分析了我国“十一五”时期公路建设的目标及发展方向；第四部分为五、六、七章，对我国的公路建设运营管理，公路建设项目管理及公路养护及路政管理做了分析；第五部分为第八、九、十章，分析了我国公路建设的投、融资状况做，对路桥类上市公司的财务状况做了细致的分析，在信贷投资方面提出了本报告的一些建议性观点。
本报告所持有的一些观点：
国际高速公路网的逐渐形成，信息化公路将逐步实现，卫星检测及控制系统将得到更广泛的运用，智能运输系统（Intelligent Transport System，ITS）的应用将更加广泛，这成为世界公路网发展的必然趋势。
截至到2005年底，全国公路总里程达到192万公里。从2000年到2005年，中国累计完成公路建设投资19505亿元。2005年我国新增公路里程4.9万公里；其中，高速公路6700公里。目前我国共有18个省市高速公路通车里程超过1000公里。
十一五”期间，我国公路建设的重点是国道主干线、国家重点公路、路网改造、农村公路及客货运枢纽。目前，交通部已经确定了国家重点公路建设规划的１３纵、１５横，共２８条路，规划总里程7.1万公里。
我国的公路建设特别是高等级公路建设正处于高速发展时期，借鉴国外的工程范例将给我国公路工程项目建设、运营、养护以及管理等方面以很大的启迪。
关注公路收费、管理情况，准确掌握贷款风险的变化趋势。特别是公路项目债权、债务关系变动时，应积极主动与有关方面协商，采取措施保障银行的合法权益。
〖 目 录 〗
目 录 2
表 目 录 7
图 目 录 8
第一章 国外公路建设现状 1
第一节 国外公路建设分析 1
表1-1世界公路及高速公路建设比较表 1
第二节 美国公路建设与管理 2
（一）美国公路概况和管理体制 2
（一）公路规划设计、绿化与养护和工程技术解析 3
（三）几点建议 5
第二节 国外高级公路养护管理 5
（一）美国 5
（二）法国 5
（三）日本 5
第二章 我国公路建设发展现状 7
第一节 我国公路建设概况 7
(一)公路建设总体概况 7
表1-2 1990-2005年全国公路建设情况 (按技术等级分) 8
(二)农村公路发展 10
(三)与国外相比存在的差距 11
第二节 各省市公路建设投资与绩效 11
表1-3 2002－2005年高速公路超过1000公里的省市 11
表1-4 2005年各地区公路建设投资情况 12
表1-5 2005年东、中、西部公路建设比较 13
第三节 农村公路建设投资完成情况 14
(一)通畅工程(西部县际、中部通乡、东部通村公路) 14
(二)通达工程 15
(三)其它专项计划 15
第四节 我国公路建设面临的不利因素 16
第三章 公路建设发展规划 18
第一节 国家高速公路网规划 18
（一）国家高速公路网规划方案 18
（二）国家高速公路网规划的特点及效果 18
(一)我国公路运输居综合运输体系首位 19
(二)公路建设规划的投资力度继续加大 20
表1-6交通部公路发展目标 20
(三)部分省市的投资规划 22
表1-7部分省市高速公路建设规划情况 22
第四节 公路建设的宏观经济拉动作用 23
第四章 我国公路建设“十一五” 发展规划 24
第一节“十一五”公路建设发展总体目标 24
（一）建设重点 24
（二）西部公路建设 24
（三）公路建设“十一五”目标 24
第二节　“十一五”公路建设投资及规划 25
（一）2006年公路建设规划 25
（二）公路建设投资 25
表 九五以来公路投资规模 25
表“九五”以来交通投资增速、结构及占全社会投资的比重变化 26
(一)“十一五”时期交通运输投资需求预测 26
“十一五”时期交通投资预测 26
第三节 “十一五”时期我国公路信息化发展 27
(一)公路信息化建设步伐迅速 27
(二)信息化成为公路管理的重要工具 27
(三)“111中国公路管理信息化工程” 28
(四)“4个1公路管理信息化支撑系统” 28
第五章 公路运营管理分析 30
第一节 收费公路性质的分析 30
第二节 公路运营管理模式分析 31
第三节 收费系统建设状况 32
(一)电子收费系统的建设分析 32
(二)电子收费系统应用趋势分析 33
(三)联网收费的建设分析 34
第六章 公路建设项目管理分析 36
第一节 美国公路建设项目管理情况 36
(一)工程建设投资及实施方式 36
(二)美国公路设计的基本特点 36
(三)启示 36
第二节 公路建设规范有序化、技术严谨化有待提高 37
第三节 公路建设资金管理问题 38
第四节 公路造价咨询业面对入世对策研究 39
第五节 我国监理咨询业存在问题及对策 40
第六节 公路建设的可持续发展 41
(一)公路建设对环境的影响 41
(二)可持续发展的对策 41
第七节 公路建设科技未来发展分析 42
第八节 GIS系统建设现状 43
(一) GIS是公路高效建设的重要基础工程 43
(二) GIS在公路建设中的研究成果 43
(三) GIS技术在实际工程中的应用 44
第九节 加快实施租赁制 45
第七章 公路养护与路政管理分析 47
表3-1福建高速等上市公司2002年中报养护支出情况 47
第一节 养护体制改革 48
第二节 积极实行占用费制 49
第三节 加快养护技术的进步 49
第八章 公路建设融资情况分析 51
第一节 公路建设投融资体制 51
第一节 融资渠道分析 53
(一)国外融资渠道 53
(二)现有融资渠道 53
(三)高速公路资金来源 54
(四)现有筹资渠道的困难 54
（五）民间资本和外资 55
（六）费改税对公路建设投融资的影响 56
表5-1部分国家公路基金的法律和行政安排 57
第二节 融资方式分析 58
表5-2投融资方式 58
(一)“BOT”方式 58
表5-3 90年代前后国外BOT案例 59
(二)资本市场进行融资 61
（三）项目法人制实施分析 65
第九章 路桥类上市公司发展状况分析财务分析 54
表6-1财务分析所选公司 54
第一节 上市公司成长能力分析 54
表6-2 赣粤高速成长性指标分析 54
表6-3 海南高速成长性指标分析 55
表6-4 首创股份成长性指标分析 55
表6-5 华北高速成长性指标分析 56
第二节 基本财务数据分析 56
表6-6上市公司2005年度基本财务数据 56
第三节 财务分析 57
(一)短期流动性分析 57
表6-7 路桥类上市公司短期流动性比率平均值 57
表6-8上市公司偿债能力指标流动比率、速动比率值 57
表6-9上市公司总资产、应收帐款、存货周转率 58
(二)资产结构和偿债能力分析 61
表6-10 2004、2005年资产结构分析表 61
第十章 公路建设投资性分析 65
第一节 银行信贷风险管理分析 65
第二节 项目贷款风险防范措施 65
第三节 贷款风险的影响因素 67
(一)总贷款量 67
(二)交通量及其年递增率低于预测量 67
(三)建造期限和建造质量 68
(四)营运期的管理水平 68
(五)有关法规和管理体制的变动 68
(六)激烈竞争带来的盲目性 68
第四节“收支两条线”对非经营性项目贷款的影响 68
第五节 信贷政策建议 70
表 目 录
表1-1 世界高速公路前五名 1
表2-1 1990-2005年全国公路建设情况 (按技术等级分) 8
表2-2 2002－2005年高速公路超过1000公里的省市 11
表2-3 2005年各地区公路建设投资情况 12
表2-4 2005年东、中、西部公路建设比较 13
表3-1交通部公路发展目标 20
表3-2部分省市高速公路建设规划情况 22
表4-1 九五以来公路投资规模 25
表4-2“九五”以来交通投资增速、结构及占全社会投资的比重变化 26
表4－3“十一五”时期交通投资预测 26
表7-1福建高速等上市公司2002年中报养护支出情况 47
表8-1部分国家公路基金的法律和行政安排 57
表8-2投融资方式 58
表8-3 90年代前后国外BOT案例 59
表9-1财务分析所选公司 54
表9-2 赣粤高速成长性指标分析 54
表9-3 海南高速成长性指标分析 55
表9-4 首创股份成长性指标分析 55
表9-5 华北高速成长性指标分析 56
表9-6上市公司2005年度基本财务数据 56
表9-7 路桥类上市公司短期流动性比率平均值 57
表9-8上市公司偿债能力指标流动比率、速动比率值 57
表9-9上市公司总资产、应收帐款、存货周转率 58
表9-10 2004、2005年资产结构分析表 61
图 目 录
图1-1各等级公路建设同期增长率比较 8
图1-2公路内部构成图 9
图2-1 2005年我国东、中、西部完成投资情况 14
图6-1业主、监理、承包商关系 40
图6-2合理的监理体制 41
图8-1BOT融资方式过程 60