〖 描 述 〗
当前，由次贷引发的金融危机正在向全世界蔓延，以美国为首的发达国家的实体经济已经不可避免地进入了下滑趋势。受外部经济形势恶化的影响，中国经济三季度GDP下降至今年最低点，各地企业亏损面持续扩大，财政收入同比下降，均预示着中国经济进入了新一轮的大调整期。
鉴于以上原因，中国政府迅速调整宏观调控思路，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在消费、出口短期内没有起色的情况下，启动了4万亿的政府主导性投资计划，以扩大内需，推动国民经济的稳步增长。
四万亿投资计划主要集中在铁路、公路、电力等大型基础设施建设，一是可以解决我国目前钢铁、水泥等行业相对过剩产能，二是可以解决就业，促进收入增长，保持社会稳定；三是加强我国薄弱的基础设施建设，为未来的国民经济增长打下良好基础。
不过，四万亿投资计划略显仓促，引发了地方政府高达20万亿元的投资计划，因此，中国政府需要继续加强项目审批，以防止未来可能引发的投资过热。
总体来看，以投资拉动经济增长的扩大内需政策，是我国当前应对世界经济下滑下的最佳选择，只要控制得当，就可以保证投资的稳定增长，为下一阶段的产业结构调整和升级奠定良好基础。
〖 目 录 〗
第一章 中国紧急部署四万亿投资计划
一、国务院经济紧急部署四万亿投资
（一）四万亿投资计划出台
（二）境外媒体热烈回应
二、四万亿投资的资金来源及主要投向分析
（一）资金来源预测
（二）财政赤字分析
（三）投资总体向民生方向倾斜
（四）部分投资已列入原有规划
三、中央首批1000亿投资四季度迅速到位
（一）1000亿元新增投资的构成
（二）农村基础设施：340亿元
（三）医疗卫生、教育、文化事业：130亿元
（四）交通设施：250亿元
四、国家相关部委完成初步部署
第二章 四万亿投资方案出台的客观背景
一、中国出口遭遇外部需求迅速萎靡
（一）广交会成交额五年来首次下降
（二）出口增速下降
二、中国经济已到危险时刻
（一）经济下滑显著
（二）经济发达地区大批民工返乡
（三）10月份财政收入增速同比下降0.3%
三、四万亿投资可保经济增长
（一）调控基调转为“保增长”
（二）拉动内需应以投资拉动为主
（三）GDP增速8%是底线
（四）四万亿投资预示扩大消费
第三章 全国各省区地方政府的投资计划及具体内容
一、各地方政府出台投资计划
（一）地方政府争报项目达20万亿元
（二）地方政府投资项目大部分可能未能审批
二、河北省投资计划
（一）铁路
（二）公路
（三）“南水北调”配套工程
（四）港口
二、山西省投资计划
三、内蒙区投资计划
（一）铁路
（二）公路
（三）电网
四、黑龙江省投资计划
五、吉林省投资计划
（一）铁路
（二）高速公路
六、辽宁省投资计划
（一）铁路
（二）公路
（三）机场
（四）工业项目
（五）公用设施
七、北京市投资计划
（一）今后两年投资总额
（二）四季度投资领域
（三）地铁
（四）公路
八、天津市投资计划
（一）进一步完善大交通体系
（二）加快滨海新区路网体系建设
（三）加大现代服务业投入
（四）推动生态城市建设
九、河南省投资计划
（一）农林水利工程
（二）交通基础设施项目
（三）能源项目
（四）产业结构调整项目
（五）城市基础设施项目
（六）服务业发展项目
（七）节能减排和生态建设项目
（八）社会事业和改善民生项目
（九）中央水利投资
十、湖北省投资计划
（一）港口
（二）铁路
十一、湖南省投资计划
（一）交通
（二）水利项目
十二、山东省投资计划
（一）投资总额
（二）铁路
（三）高速公路
十三、安徽省投资计划
（一）铁路
（二）公路、水路项目
（三）长江大桥
十四、江西省投资计划
（一）基础设施
（二）重大产业项目
（三）农林水利设施
（四）高新技术产业基地
（五）节能减排和生态建设
（六）专项工程
十五、江苏省投资计划
（一）铁路
（二）公路
（三）水路
十六、上海市投资计划
（一）铁路
（二）机场
（三）轨道交通
（四）资金来源
十七、浙江省投资计划
（一）水利工程
（二）能源项目
（三）铁路
十八、福建省投资计划
（一）铁路
（二）高速公路
（三）普通公路
（四）港航
（五）民航
（六）福清核电站
十九、广东省投资计划
（一）十大工程
（二）铁路
（三）交通运输体系
（四）“十一五”规划重点项目
（五）亚运场馆配套设施
二十、海南省投资计划
二十一、陕西省投资计划
（一）铁路
（二）工业
（三）大型灌区续建配套与节水改造
（四）饮水安全问题
（六）骨干水利工程和重大水资源配置项目
（七）高速公路
二十二、宁夏自治区投资计划
（一）资金投入计划
（二）水利建设
（三）交通基础设施
二十三、甘肃省投资计划
（一）铁路
（二）电网
（三）农业
（四）水利建设
（五）交通
二十四、新疆自治区投资计划
（一）公路
（二）铁路
二十五、西藏自治区投资计划
二十六、重庆市投资计划
（一）投资与来源
（二）铁路
（三）高速公路
二十七、四川省投资计划
（一）震后恢复重建
（二）交通
（三）农业
（四）自主创新和产业结构调整
（五）加快节能减排和生态环境工程建设
二十八、云南省投资计划
（一）投资总额
（二）铁路
（三）公路
二十九、贵州省投资计划
（一）保障性安居工程
（二）农村民生工程和农村基础设施
（三）铁路、公路和机场等重大基础设施
（四）医疗卫生、教育、文化等社会事业
（五）节能减排和生态工程
三十、广西自治区投资计划
（一）铁路
（二）高速公路
第四章 哪些行业和领域将受益于四万亿投资计划？
一、公共基础设施
（一）铁路行业分析
（二）公路行业分析
（三）机场行业分析
（四）油气核电行业分析
（五）环保行业分析
（六）电网行业分析
二、保障性住房
（一）保障性住房建设规模大
（二）保障民生
（三）每年拉动投资6000亿元
（四）各级财政是投资主力
（五）经济适用房是主力
三、建筑行业
（一）建筑行业是典型的投资拉动性行业
（二）基建行业
四、工程机械行业
（一）工程机械国内需求结构
（二）工程机械行业需求预测
（三）工程机械主要受益产品
五、钢铁、水泥等上游行业
（一）钢铁行业
（二）水泥行业
六、受益企业分析
（一）铁路车辆企业
（二）水泥企业
（三）工程机械企业
（四）建筑企业
第五章 我国银行同业积极增加信贷额度推动投资进程
一、多家银行增加信贷投放以扩大内需
（一）国家开发银行新增600亿元
（二）中国建设银行新增300-500亿元
（三）中国农业银行新增500亿元
（四）中信银行新增150亿元
（五）交通银行推出十大措施
（六）农业发展银行新增550亿元
（七）光大银行新增600亿元
（八）中国银行采取措施
（九）北京银行新增550亿元
二、各地银行动态
（一）广西自治区获得银行贷款1200亿建设高速公路
（二）国家开发银行内蒙分行发放贷款45亿元
（三）中国工商银行河北分行300亿元支持石家庄投资
（四）中国工商银行河南省分行增加贷款50多亿元
（五）江苏银行贷款50亿元于连云港
三、信贷额度取消对我国商业银行的影响分析
第六章 四万亿投资方案存在的风险和隐患
一、仓促的计划有待落实投资领域和进度
二、粗放型经济增长模式可能会继续延续
三、基础设施投资投资高于非营利性投资
四、居民消费不足会使经济长期增长缺乏动力
五、低效益项目上马可能造成资金浪费
六、促进扩大投资与增加消费相结合
（一）加大投资力度
（二）扩大消费需求
（三）通过重大投资项目投放，提振市场信心，带动产业间需求增长
第七章 2009年中国经济增长前景分析
一、中国经济稳定增长具备一定基础
二、政府主导四万亿投资是目前中国的最佳选择
三、四万亿投资有助于经济增速下滑速度放缓
四、中国经济增长前景向好
图表目录
图表1：温家宝总理主持会议
图表2：四季度中央投资1000亿元的投向构成
图表3：国家相关部委初步部署方案
图表4：中国外贸出口额下降
图表5：近年GDP增速
图表6：农民工返乡
图表7：农民工返乡
图表8：10月份财政收入下降
图表9：河北省“十一五”规划铁路项目
图表10：河北省“十一五”规划中的公路项目
图表11：广东省“十一五”规划重点项目
图表12：重庆市扩大内需投资构成
图表13：高速铁路网基本构建
图表14：我国铁路建设的“四纵四横”
图表15：全国各省铁路建设投资排名
图表16：近年公路建设投资
图表17：各省十一五规划公路投资额
图表18：国家高速公路网布局方案
图表19：高速公路主要路线
图表20：重点机场建设项目
图表21：中央40亿元城农网改造资金安排
图表22：国家电网公司1.16万亿元投资方案
图表23：国家电网公司和南方电网公司投资规划调整前后比较
图表24：城网改造和农网完善所需输变电设备
图表25：固定资产与建筑业增加值增速
图表26：2008年1-9月房地产投资额及增速（亿元）
图表27：1999-2008年全国固定资产投资增速和工程销售收入增速比较
图表28：建筑工程机械
图表29：旋挖钻机行业概况
图表30：铁路需求结构
图表31：水泥固定资产投资速度
图表32：工业与信息化部发布的2008年各省区应予淘汰落后生产线条数
图表33：各省水泥产能
