〖 描 述 〗
前 言
本报告意在为商业银行信贷及有意投资电子政务行业的投资商及电子政务行业企业的发展战略及投资方面提供参考服务。报告对国际电子政务的概况进行了介绍，对我国电子政务行业的发展概况，市场需求、行业政策及投资方面的有关问题进行了分析。并得出我国电子政务行业新的发展趋势，对电子政务的发展提出了本报告的观点。本报告观点仅供参考。
本报告共有98页，约7万余字，其中有表14个，图15个，于07年1月完稿，报告共有九章，共分三部分，其中第一部分为第一、二章，对国际电子政务的发展概况进行了介绍 ，对我国电子政务十五时期的发展情况进行了总结，分析了我国电子政务发展存有的总题及我国电子政务的优劣势；第二部分为第三至第七章，对我国电子政务的市场规模及市场应用情况进行了分析，对本产业十一五规划的情况进行了介绍，同时分析了政策法规对电子政务的产业的影响；第三部分为第八、九章，对我国电子政务重点企业的发展概况、财务状况进行了分析，通过以上几章的分析，得出我国电子政务行业的投资前景及投资机会，并提出了本报告的建议。
本报告所持有的一些观点：
“十五”时期，我国电子政务建设取得了重要进展，电子政务总体发展水平迈上了新台阶，电子政务在促进提高行政效率，增强政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务能力方面发挥着越来越重要的作用，已经成为提升治国理政能力的重要手段；
在国家的大力支持和推动下，我国电子政务取得了较大进展，市场规模持续扩大。数据显示，2001年～2004年中国电子政务应用市场规模累计已达1200亿元以上，年增长率在20％左右。2004年电子政务市场就已经达到400亿元人民币左右。2005年国内电子政务市场规模达到478.6亿元，比2004年增长16.3%；
我国移动电子政务已经进入高速发展时期：2005年的市场规模达6.82亿元，增长率为51.6%；2006年将达到10.33亿元。预计未来三年内，我国移动电子政务复合增长率将达到51.5%，截至2008年，市场规模将突破20亿元。但在移动电子政务飞速发展的同时，也存在一个问题，那就是政府部门政务系统的“各自为政”，信息不能完全共享，这为不同政府部门之间的协同合作带来了一定障碍；
软件和IT服务的采购在政府投资中呈现逐年上升的趋势，业务系统等“软”应用在今后还将不断增加，市场将越来越大。2006年政府硬件投入占IT总投入的65.1%，比上年下降了3个百分点，而软件和IT服务投入则分别比2005年上升了1.7和1.3个百分点；
到2010年，基本建成覆盖全国的统一的电子政务网络，初步建立信息资源公开和共享机制。政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理。电子政务要在提高公共服务水平和监管能力、降低行政成本等方面发挥更大的作用；
从目前的状况来看，政府上网工程进展迅速,目前政府网络应用集中于外网的信息服务业务,信息发达地区在电子政务业务上正在逐步突破。尽管绝大部分政府网站的应用停留在简单的信息服务上，但在不少信息发达地区，网上交税、网上报关等电子政务深层次业务上有较大的突破；
〖 目 录 〗
前 言 1
目 录 3
附 表 8
附 图 9
第一章　国际电子政务发展概况介绍 1
(一)美国 1
(二)加拿大 3
(三)欧盟诸国 4
第二章 我国电子电子政务发展概况 7
第一节 “十五”时期我国电子政务发展总结 7
（一）“十五”时期我国电子政务发展水平迈上新台阶 7
（二）政务网络基础设施发展较快 8
（三）政务网站建设成绩突出 9
（四）重点业务系统建设稳步推进 10
（五）政务信息资源开发利用取得进步 11
（六）电子政务发展环境有所改善 13
第二节 我国电子政务发展的策略分析 15
（一）电子政务的业务模型和内涵 15
（二）我国电子政务的发展策略 17
（三）电子政务的安全管理 21
第三节 中国电子政务优劣分析 22
（一）中国电子政务发展的优势分析 22
（二）中国电子政务发展的劣势分析 24
第四节　我国电子政务发展存在的问题 25
（一）缺乏整体统筹的可操作的发展规划 25
（二）电子政务建设重点内容与“五个统筹”的要求相差较大 26
（三）政府各部门间信息资源缺乏有效共建共享机制 26
（四）电子政务管理机制存在障碍，造成跨部门政务协同困难 27
第三章　中国电子政务应用市场状况 28
第一节　电子政务应用市场整体规模与结构 28
（一）市场规模 28
(二)市场结构 29
第二节　电子政务软硬件产品市场分析 30
第三节　电子政务政府信息化建设分析 33
（一）硬件已具备 监管须加强 33
（二）内容和“软件”缺乏，理念更新成关键 33
（三）整合：电子政务系统化 34
（四）电子政务的催化剂：政府信息公开条例 34
（五）软件和信息服务成重头戏 34
（六）国家对国产软件有明显的扶持 35
（七）本土企业大展拳脚 35
第四节　2007年电子政务发展趋势分析 37
（一）顶层设计将在发达地区展开 37
（二）主要面向居民和企事业提供服务 37
（三）政府网站将从主要承载信息公开逐步转变为主要承载公共服务 38
（四）部门间信息共享意识将明显提高 38
（五）各地电子政务工作重心将转向对政务信息资源利用的分析研究 38
（六）新建应用信息系统之间将实现互联互通 38
（七）面向公共服务的政府网站将成为外包“先行者” 39
（八）各地陆续启动目录体系与交换体系建设　建设统一电子政务网成工作重点之一 39
第四章　中国电子政务应用市场供需分析 40
第一节 我国政府机构IT投资规模分析 40
（一）应用现状及结构分析 40
（二）投资热点分析 42
第二节 2006年电子政务重点新闻回览 43
第五章 我国移动电子政务的市场发展情况 47
第一节 移动政务的分类 47
第二节 移动政务在欧洲的发展 47
第三节 移动电子政务的市场概况 49
第六章 电子政务“十一五”规划 51
第一节　电子政务“十一五”发展情况 51
(一)建设目标 51
(二)创新发展 51
(三)投资情况 52
第二节“十一五”电子政务面临的基本形势 52
第三节　“十一五”电子政务发展趋势 56
第七章　政府、政策及相关规定对产业的影响 58
第一节　政府政策概述 58
第二节中国信息化法制建设的主要内容 60
第三节 政策影响 62
第八章　重点企业分析 65
第一节电子政务企业总体情况介绍 65
第二节 方正科技集团股份有限公司 66
（一） 公司经营概况 66
（二）公司财务状况分析 68
第三节　长城计算机深圳股份有限公司 70
（一）公司概况 70
（二）公司经营概况 70
（三）公司财务状况分析 72
第四节 浪潮电子信息产业股份有限公司 74
（一）公司概况 74
（二）公司经营概况 75
（三）公司财务状况分析 76
第九章　我国电子政务产业投资分析 79
第一节 我国电子政务投资结构分析 79
(一)供给产品市场结构 79
(二)主要应用市场结构 79
(三)投资来源结构 80
第二节 风险分析 81
(一) 政策环境与政策风险 81
(二) 技术风险 82
(三) 经营风险 83
第三节 产业投资机会 84
（一）电子政务投资机会竞争分析 84
（二）政府投资IT分析 85
第四节 电子政务行业投资前景分析 87
（一）投资方向将发生变化 87
（二）外网中电子政务实际应用网络的建设将是今后的重点 87
（三）政府加大投资的主要领域 88
（四）建设带来的投资机遇 88
附 表
表1-1 美、加、英电子政务对比 5
表4-1 2003-2006年政府IT投资结构变化 42
表4-2 2006年政府IT投资中央和地方财政投入情况 43
表4-3 2005、2006年我国政府IT投资三大热点及投资额 44
表8-1 2005年中国电子政务100强前10名营业收入情况 67
表8-2 2006年上半年主营业务分行业或分产品情况 69
表8-3 2006年1-9月份主营收入或主营业务利润总额10%以上的主营行业或产品情况 70
表8-4 2005－2006年三季度方正科技集团经营效率分析 71
表8-5 2005－2006年三季度方正科技集团成长能力分析 72
表8-6 2006年1－9月份主营收入或主营业务利润总额10%以上的主营行业或产品情况 73
表8-7 2005－2006年三季度长城电脑经营效率情况 74
表8-8 2005年公司整体经营情况 77
表8-9 2006年1－9月份主营收入或主营业务利润总额10%以上的主营行业或产品情况 78
表8-10 2005－2006年三季度浪潮信息经营效率分析 79
附 图
图3-1 2001-2005年我国电子政务市场规模变化趋势 28
图3-2 2003-2005年中国电子政务建设细分产品与总体投资规模及变化情况 29
图4-1 2006年政府IT投资结构构成 40
图4-2 政府部门开发业务应用系统的各种方式所占比 41
图8-1 2005－2006年三季度方正科技集团偿债能力分析 68
图8-2 2005－2006年三季度方正科技集团盈利能力指标分析 69
图8-3 2005-2006年三季度长城电脑偿债能力情况分析 72
图8-4 2005－2006年三季度长城电脑盈利情况分析 72
图8-5 2005－2006年三季度浪潮信息偿债能力指标分析 76
图8-6 2005-2006年三季度浪潮信息盈利能力指标分析 77
图8-7 2005－2006年三季度浪潮信息成长能力指标分析 78