第一节 城市基础设施概念
第二节 城市基础设施的特点
第三节 城市基础设施在经济中的作用
第二章 城建现状及发展规划
第一节 我国城市建设行业的现状
一、城建固定资产投资大幅增长
二、市政公用基础设施能力提高
第二节 我国城市建设中存在的问题
一、对宏观经济形势的认识不足
二、部分城市指导思想存在偏差
三、盲目投资现象大量存在
四、大量项目投资效益差
第三节 城市建设行业的发展规划
一、“十五”期间我国城市建设的主要目标
二、年我国城市建设工作总目标
第四节 制约因素
一、资金问题
二、土地问题
三、规划问题
第三章 国外新城建设
第一节 新城的诞生
第二节 土地政策
一、土地征用制度
二、“保留区”或“规划控制区”的利用
第三节 政府的职能权限
一、中央政府的绝对权力
二、地方政府的相对权力
第四节 新城开发公司的性质和职责
一、英国新城开发公司：决策者和建设者
二、法国新城开发公司：决策者
三、日本新城开发公司：建设者
第五节 财政担负
一、英国：中央政府全权负责
二、法国：中央政府承担主要费用
三、日本：多方筹资
第四章 国外城市建设启示
第一节 国外新城建设启示
第二节 国外城市化道路借鉴
一、合理设定城市规模，取消行政级别限制
二、突出产业强项
三、讲究比较成本
四、科学合理的规划
五、实施交通环保优先战略
六．按高标准要求组织城市开发建设
第三节 国外城建投融资的成功做法
第四节 国外经验对我国城建融资的借鉴
一、普遍采用特许经营方式
二、市政债券是重要的融资方式
三、重视政府作用
四、处理好风险问题
第一节 城市交通概况
第二节 城市交通中存在的问题
一、规划功能不清
二、建设思路陈旧
三、管理亟需提高
第三节 公交行业风险分析
一、政策风险
二、资金和运作风险
第二章 城市供水
第一节 我国水资源情况
一、水资源短缺且分布极不均匀
二、水资源污染严重水环境日益恶化
三、水资源的供需矛盾日益严重
第二节 供水行业发展现状
一、城乡供水能力大幅增长
二、行业管理纳入法制化轨道
三、行业改革取得进展
第三节 供水行业存在的问题
一、城市水资源缺乏
二、乡镇供水能力不足
三、水价不够合理
四、水质达不到要求
五、企业效益仍不尽如人意
第四节 供水行业的风险分析
一、政策风险
二、资金和运作风险
三、纯粹风险
第五节 供水行业影响因素
一、竞争逐步国际化的影响
二、城市水务改革的影响
三、水价改革的推动
四、南水北调工程带来巨大商机
第六节 供水行业的发展趋势
一、行业市场前景广阔
二、行业发展将更加规范
三、供水工程投资趋向多元化
第七节 供水行业的发展建议
一、提高供水水平，加速城市供水事业发展
二、加强水源建设和保护，提高供水保障率
三、进一步推进城市供水行业的改革
四、完善法规政策，推进技术进步
第三章 污水处理
第一节 污水处理业现状
一、城市污水处理设施的建设与发展
二、污水处理工艺技术的现状与发展
第二节 管理体制与相关政策
一、管理体制
二、相关政策法规
第三节 规划与体制改革
一、污水处理规划
二、政策体制改革
第四节 城市污水处理厂建设应注意的问题
一、合理确定建设规模
二、工艺选择要考虑技术合理、经济节能
三、科学地比较工艺方案
第五节 污水处理市场化进程中的风险
一、政府风险
二、投资运营商风险
第六节 风险的应对策略
一、政府风险的防范与应对策略
二、投资运营商的风险防范与应对策略
第七节 意见及建议
第一节 中国城市化水平已达37％
第二节 城市人口密度过大
第三节 劳动生产率偏低
第四节 大城市的作用与贡献偏低
第五节 城市群对于国家财富积累的贡献率偏低
第二章 城市化过程中暴露的问题
第一节 规划滞后问题
第二节 人口规模问题
第三节 基础设施的建设问题
第四节 三农问题
第五节 公共投入问题
第六节 体制、制度性问题
第七节 生态环境问题
第三章 城市化潜在风险分析
第一节 贫民增加的风险
第二节 环境恶化的风险
第三节 耕地萎缩的风险
第四节 食品价格上涨的风险
第四章 公用事业民营化背景
第一节 城市公用事业政企合一垄断经营
第二节 现行体制的弊端
一、亏损经营财政补贴沉重
二、企业缺乏自主权和积极性
三、生产效率低服务质量差
四、投资主体单一
第五章 公用事业民营化发展的外部条件
第一节 民营化是大势所趋
第二节 民营企业参与的必要性
第三节 各项资金积极参与公用事业民营化
第六章 公用事业民营化政策分析
第一节 政府对公用事业民营化的态度
第二节 市政设施市场化供给的政策推动
第三节 政策法律的发展和改进
一、相关政策出台有利于民营企业参与
二、经济政策需要改进
第七章 公用事业民营化需防范的问题
第一节 民营化和管理都要抓
第二节 警惕价格盲目上涨
第三节 避免政府信用风险
第四节 保证职工合法权益不受侵犯
第一节 城镇化水平大幅度提高
第二节 投资持续增长
第三节 城建投资市场化步伐加快
第二章 城市建设贷款风险分析
第一节 城建贷款存在的突出风险和问题
一、信用风险日趋明显
二、法律风险十分突出
三、政策风险值得关注
四、风险集中度不断增加
五、收益与风险失衡
六、诱发道德风险的可能性增加
第二节 风险防范的政策建议
一、加强宏观调控强化政府城市建设负债管理
二、完善城建信息披露机制增加信息透明度
三、明确财政担保的法律效力增强担保有效性
四、加强城建贷款风险管理提高风险防范与控制水平
五、拓宽城建融资渠道建设多元化投融资体系
第三章 环境责任风险分析
第四章 资源风险分析
第二章 行业成熟度风险分析
第三章 行业周期性风险分析
第四章 行业依赖性风险分析
第一节 投资额不断增长
第二节 年城建投资情况
第二章 投资环境分析
第一节 外资可以参与城市规划服务
第二节 污水处理开始向各种资本开放
第三节 市政设施开放程度将越来越高
第三章 投资需求分析
第四章 投资方式分析
第一节 政府直接投资方式?
第二节 直接引用外资的投资方式?
第三节 企业或私人直接进行投资的方式?
第五章 融资模式分析
第一节 财政融资模式
一、政府预算内支出
二、政策性收费
第二节 负债融资模式
一、银行贷款
二、利用国债资金
三、利用外资
四、企业债券和股票
第三节 企业积累融资模式
第四节 经营资源融资模式
第五节 外商直接投资和民营资本融资
第六章 融资方式分析?
第一节 BOT融资方式?
第二节 共同基金的隔资方式?
第三节 资产支持证券化方式?
第四节 PPP融资方式
第七章 城建融资中存在的问题
第八章 完善城建资金筹措的建议
第一节 完善城建资金筹措的前提条件
第二节 完善城建资金筹措的建议
第二章 中国工商银行
第三章 对银行业的授信建议
附录二：市政公用事业特许经营管理办法
