最近这段时间，似乎关于金融危机最坏的一些消息减少了，不管是国外还是国内，很多人开始认为经济已经“硬着陆”，倒闭潮已经过去。而中国从“4万亿”出台开始的一些列政策组合，也带给人们很大的信心。尽管目前看来，未来的道路依然波涛汹涌，然而沧海横流，方显英雄本色。在障碍重重的2009年，对于有实力熬过“严冬”的企业来说，如何抓住危机中的政策转机脱颖而出？

一、农业

农历年刚过，国家的惠农政策就重拳出击，近日发布的《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，重点突出农业发展与促进农民增收，可以说是党中央、国务院送给九亿农民的温暖而厚重的贺礼，更为致力于农村基础建设的一些农用装备制造业开拓了新的消费市场。

这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。该文件分为五大部分，重点突出农业发展与促进农民增收，还有免除中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生学费等好消息，从《意见》，我们可以看出国家09年重点扶持农业的决心，而借由中央对农业和农村市场政策支持的回顾，一系列活动也为其他行业带来新的机遇——“家电下乡”、“汽车下乡”等。对购买洗衣机、手机、彩色电视机和电冰箱等基本家用电器的农民给予13%的价格补贴。政府希望农村家庭的家电拥有水平能够赶上城市家庭，这也是中国实现城乡“均衡发展”这一中、长期国家计划的一部分。此外，对于汽车行业，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。由此带来的农村消费市场及相关五金配件市场的活跃，值得期待。

但同时我们需要思考的是，对这些惠农政策，您的企业有没有做好准备？“海尔”曾经以为农民制造“能洗土豆的洗衣机”而为世人称道，也正是这样的体贴，使得“海尔”在此次“家电下乡”中一举拿下了15项产品许可。

中国是农业大国，近几年随着农业现代化进程的跟进，农业机械也有了新的发展，需要更符合农村市场的机械装备。这些政策可能对磨料磨具行业带来的利好，笔者认为有以下几方面：

农业——生产工具的投入，能对冶金行业产生刺激作用，钢铁行业也可藉此消化库存，而依附于钢铁生产的耐火材料厂家，也可以受到好处。

农民——随着金融危机带来的农民工的“回流”，农业在今年会有更大发展。播种、耕作、收割、筛分谷物等农业生产的开展，也会带来相应生产工具的消耗，磨料磨具行业的众多企业，是否积聚了生产这些工具的下游企业的客户，又是否为他们打造适合的产品呢？

农村——随着惠农政策的深入，农村基础建设工程将进一步开展，土木建造会带来配套五金更大的消费市场，五金行业可以借鉴家电行业的家电下乡的营销方式开拓新的消费市场。根据五金行业的特点，开拓出新的消费市场，比如说农村基础设施的建设必然会加大建筑五金的使用率，，必然会加大建筑五金的需求。面对国内相关的拉动内需的一些政策，五金企业应该建立一些新的消费市场。

五金企业要把眼光放在二三级城市特别是三级城市，甚至是农村，不要在一级城市固步自封。二三级城市的运作以渠道为主，品牌为辅，同时不放弃中心城市的示范作用。
二、钢铁

国务院常务会议1月14日审议并原则通过了钢铁产业调整振兴规划。要加快中国钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。这意味着在行业成本高企和需求乏力的双重困境下，中国钢铁行业2009年将进入一个大并购的时代。

钢铁产业振兴计划虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是通过淘汰落后产能，兼并整合等一系列举措可以缓解经济周期性下行带来的调整压力。国家力保重点企业意图明显，长材类钢铁产品受益于产能淘汰和投资拉动。而藉此将带动耐火材料行业库存的消化，对于有生产此类产品的研磨厂家来说，也是一个好消息。

三、医疗

去年的北京国际机床展上，曾有采购商在中国研磨的展位上询问是否有专门打磨抛光医疗类器具的耗材，比如打磨针头的研磨膏以及切割瓶口的医用小砂轮等。随着医疗改革的深入，社区医疗和农村医保将进一步发展，是在经济危机中少有几个避险版块。

目前，中国医疗器械行业同发达国家相比虽然存在差距，但是中国医疗器械的发展速度令世界都为之侧目。中国最新研发的医疗器械产品也走在了国际医疗器械行业的尖端。未来几年内，中国将超过日本，成为全球第二大医疗设备市场。到2010年中国医疗器械总产值将达1000亿元，在世界医疗器械市场上的份额将占到5%，到2050年这一份额将达到25%。

随着国内企业研发力量的快速提高，以及市场重心从高科技向普及型转移，国内产品的竞争力正逐步增强，为国内厂商拓展市场提供了难得的机遇。可以预见，未来中国医疗器械行业的发展空间十分巨大，而专业的针对医疗行业的特殊研磨器材，也将迎来较好的发展。

四、汽车下乡

春节前，国务院在汽车产业调整振兴规划中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

尽管有专家称这一计划的实施难度要远远大于家电下乡，因为动辄几万元的汽车并不是很容易就销售的掉的，但据预测它还是至少可以拉动150万辆的汽车消费。而这将对钢铁消耗、汽车翻修等行业带来的刺激作用不言而喻。

同时，在经济不景气的情况下，车辆翻新也是一个较好的盈利增长领域。有不少研磨厂家生产翻新轮胎胎面磨毛机、轮胎翻新充气式打磨机等翻新设备。砂轮油石等磨具也会被随之广泛应用。这种产品在现在的情况下也还是保有利润的，据以为专业从事砂轮生产的人士说，砂轮行业的利润与销量是其他行业不能比的，再加上汽车厂消耗量相当大，本身汽车经销公司就是汽车厂的用户，这种关系是真正的砂轮行业比较难建立的，所以销路完全没问题。

“砂轮在汽车行业用量大，价格高，这些都是很多砂轮企业想进入的，但由于规模和资金能力，大多小企业很难进入，而真正汽车厂现有的砂轮供应商只能用原来的一些国营企业，也实属无耐，因为这些企业质量不算好，但是因以前国有企业规模大，产量大，就这一点是其他私营砂轮厂达不到的，所以有实力的汽车经销公司，有眼光的老板会投资砂轮行业的。
”该人士这样描述到。
五、纺织业及装备制造业

中国国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。会议决定，将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。

纺织机械按生产过程分为纺纱设备、织造设备、印染设备、整理设备，另外还有化学纤维抽丝设备、缫丝设备和非织造布设备等。其中印染生产过程前处理需要用到磨毛机。磨毛：目前多利用多辊磨毛机，按照从前到后砂纸目数逐渐提高、砂辊速度逐渐加快的工艺，进行磨毛处理，使产品达到绒毛丰满细腻、长度适宜。2009年这项关系国计民生的基础产业也是国家政策支持的重头戏，而针对纺织类产品的磨具行业，也应积极做好准备，同行业内有顽强生命力的企业打好关系。

“装备制造业”的概念可以说时我国所独有。它的正式出现，见诸于1998年中央经济工作会议明确提出的“要大力发展装备制造业”。（中央经济工作会议：《经济日报》，1998年12月10日，第1版。）主要是指资本品制造业，是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称。按照国民经济行业分类，其产品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品，分属于金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器装备及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业7个大类185个小类。

其中兵器工业、金属制品也、仪器仪表、量具制造都需要精准切削和高精度打磨，关键在于在这个过程中中国的研磨企业如何生产出有技术含量的自主制造的产品，对于这一点，杭机集团的磨床在前段时间喜获京沪高速铁路轨道板数控专用磨床订单，也许能给其他企业一些启示——科学技术，才是第一生产力。

六、节能降耗

在今年湖北玉立砂带集团召开的玉立客户联谊会上，来自海南迪博威旋砂有限公司经理李彩龙在玉立联谊会上的演讲尤为引人注目。他们公司把经营重点放在为客户提供砂光技术及降低生产能耗的方向上，为客户提供先进的工艺技术，促使客户对砂带的使用更为节约。现在公司已承包四条砂光线。从以前的卖砂带改变成承包砂带，从卖产品转变成卖服务。同时也网络了一批砂光技术人才，为今后的业务发展后备了人才。

这给了我们一个启示，脱离低级产品竞争，打造自己的服务品牌，在磨料磨具行业还是一块有待开发的区域。2009年各行业为了减少开支保持现金流，都会大力推进生产过程中节能降耗技术的发展。因此，对于磨料磨具行业，从以往的单纯卖产品，到同时为客户提供服务来获得更稳定的客户资源也是需要考虑的重要问题。

总之，2009年必将是众多企业很艰难的一年，而在逆境中生存，每一个机会都是不能放弃的。我们磨料磨具行业，在经历市场重新洗牌后，准备做强的企业需要更深入研究客户需求，生产出有针对性的、客户需要的特殊研磨产品。尤其是磨具行业，撇开低档次的重复的产品生产，细分市场定位并针对自己的客户需求生产“特殊的”研磨产品，并帮助顾客更好的使用产品，也是我们走访的企业表达的共同看法。