在刚刚结束的吉林省汽车零部件深度国产化工作会议上,中国工业报记者了解到,面对全球经济快速下滑,特别是汽车工业受到严重冲击的不利局面,吉林省汽车零部件工业审时度势,冷静应对,注重在危机中抓机遇,及早采取多项有力举措,全行业在2008年取得骄人成就:全年完成工业总产值551.7亿元,销售收入460亿元,实现利润33亿元,同比分别大幅度增长了27.7%、26.4%和45%,远远高于全国平均发展水平。

据吉林省汽车办负责人介绍,全省汽车零部件工业2008年之所以逆势快速发展,其主要原因在于:

一是政策措施得力。2005年,吉林省政府相继出台了支持一汽、汽车零部件和两个汽车园区的发展意见,为汽车工业的发展创造了良好的环境。2008年,在国际国内严峻的经济形势下,省政府又及时出台了支持一汽整车销售、促进一汽健康发展的9条意见和促进工业经济健康发展的27条政策措施,从而为零部件行业度过难关提供了强力支持和保障。

二是借机加大重点技术改造、招商引资力度,加快产品和产业结构调整。全省着重抓了100个重点零部件项目,当年完成投资45亿元,新增产值73亿元,占当年零部件新增产值的67%。同时,经与一汽集团共同努力,丰田20万辆卡罗拉轿车项目已正式落户长春汽车产业开发区;一汽轿车20万辆自主品牌车型扩建项目、一汽-大众一厂、二厂换型改造项目也已开始全面建设;省内零部件骨干企业的富奥工业园、旭阳工业园二期项目建设均快速进展;大型零部件生产企业东光集团也完成了搬迁改造项目,并对山东汽车改装厂进行了并购重组。

三是全省汽车零部件深度国产化的进程加快。经与一汽积极协调,将8个车型、91大类产品的深度国产化项目主要布局在吉林省内。2008年,专项资金支持的全省汽车零部件深度国产化项目全部开工建设,大部分项目已投产见效。

四是着重加快了自主开发能力建设。在积极推进吉林省汽车零部件研发中心市场化运作的同时,对该中心承接的5个汽车零部件技术开发项目给予了专项资金支持。在长春汽车产业开发区,建设了汽车零部件公共技术研发平台,并对省内具有优势的14个企业技术中心建设进行了重点支持,使全省汽车零部件工业的创新和自主研发能力有了明显提高。

五是通过加快发展汽车产业园区,着力形成零部件工业的集群化。2008年,仅长春汽车产业开发区就完成固定资产投资226亿元,同比增长45.8%;建设完成了15个重点项目,一批新的重大项目相继开工建设。如一汽丰越扩建项目、一汽轿车自主发动机项目等。同时,中国北方汽贸城、凯达工业园、模具工业园、汽车电子工业园、专用车基地、动力总成园等特色园区建设也发展迅速,现已初具规模。

2009年,尽管国内经济的发展仍形势严峻并充满变数,但吉林省汽车零部件行业仍提出了完成总产值620亿元、销售收入540亿元、实现利润35亿元的较快发展目标,同时将推出以下四项举措:

一是举全省之力支持一汽,确保省内汽车产量突破100万辆。为此,吉林省汽车办提出要动员全省的力量,牢固树立全省支持一汽、服务一汽的理念,确保一汽做大做强。进一步全面落实省政府出台的支持一汽集团发展的相关政策,加强与一汽的沟通,为保增长需要,将及时补充必要的政策措施。

二是继续突出抓好重点项目建设和零部件产业结构调整。主要包括突出抓100个重点企业和100个重点项目,力争年内有一半以上项目投产见效。特别是对一汽-大众EA111发动机、启明汽车电子、东光离合器总成、制动器总成、旭阳轿车座椅总成等项目,将给予积极推进和支持。同时,利用目前低成本并购的有利时机,积极推进富奥股份、四环股份、东光集团、旭阳集团等省内汽车零部件骨干企业进行资本扩张,组建大的企业集团,并对并购重组企业予以政策支持。在产品结构调整上,全省将紧跟世界汽车工业发展趋势,以汽车电子技术为侧重点,通过开发自动变速器技术、汽油直喷技术、高压共轨技术,积极推进零部件由以载货车配套为主向为轿车配套为主转变,由低技术含量和低附加值向高技术含量和高附加值转变。

三是着力抓好自主创新能力建设。

为此将加大对引进技术消化吸收再创新的扶持力度,大力推进集成创新,有针对性地推进原始创新。要继续支持一汽技术中心,培育以自主知识产权为主体的技术开发平台。继续有重点地支持一批零部件企业技术中心的建设。进一步完善吉林省汽车零部件研发中心的体制和机制,形成市场化运作的法人治理结构,充分发挥产学研平台的作用,形成对全省零部件企业的技术支撑。在此基础上,要把研发着力点放在轿车的新技术、新产品上。2009年,吉林全省将重点抓10个汽车及零部件关键共性技术研发平台,并加大专项资金的扶持力度。

四是努力扩大汽车及零部件出口。重点加强长春国家汽车及零部件出口基地建设,培育出口基地龙头企业,调整出口市场结构,在稳定欧美发达国家零部件市场的同时,积极开发东欧、中东、非洲等发展中国家和地区有潜力的市场。对出口重点零部件企业要给予汽车产业发展专项资金、外贸发展基金、担保贷款等方面的倾斜和支持。同时,积极搭建省内零部件企业的出口信息交流平台,全力支持其开展国际合作与交流。