国际能源专家一致认为,针对有限石油资源的争夺战,业已在世界范围内打响,这场争夺战的结局将主要取决于国际政治的博弈结果。在这种资源争夺愈演愈烈的形势下,日本应采取何种应对之策?日本能源经济研究所理事长内藤正久最近接受了日本《东京新闻》记者的专访。该报1日刊登了这次访谈的要点:



  国际油价走势



  在各种因素的综合作用下,国际油价自前年以来一路高涨。这些因素包括中国和美国等国家的石油需求扩大、石油资源减少、再开发投资不足等等。可以预计,这种油价高涨的趋势今后还将继续下去,并可能在2030年至2035年达到价格峰顶。



  目前,在世界全部地下石油储量中,各产油国的国有企业控制的份额约占70%,而以往在世界能源市场上大显身手的大型私人国际石油公司只握有7%的份额。这表明,今后产油国政府对石油的统治支配权将越来越强大。



  如果综合考虑地缘政治风险增加、投机资金加入以及美国炼油设备老化等各种因素,可以推测:2006年国际市场上的油价仍将在每桶60美元附近波动;2010年以后,油价的变动将不受经济形势左右,很可能持续保持在高价位上。



  各国能源战略



  中国早已制定了以确保能源供应为核心的国家战略。俄罗斯总统普京则从提供石油和天然气的角度制定了能源战略。美国总统布什一直把能源政策置于国家战略的核心位置,其国际政治和外交活动往往是以此为核心而展开。目前,只有日本缺乏这方面的战略思维。一个谋求长期发展的国家,如果能源自给率低于50%,那就必须认真考虑本国的能源对策。如果不把核能计算在内,日本的能源自给率只有4%。即便把核能和其他所有能源全算上,其自给率也不过17%。因此日本必须直面这种现实,制定新的综合能源战略。



  从地缘政治学角度来看,目前需要关注的一是伊拉克的局势,即这个国家能否尽快着手新油田的开发,二是伊朗核问题的走势,因为中俄在这个问题上一直与美国保持着距离。特别是中国正在努力发展与伊朗、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、苏丹等国的友好关系。中国将通过与这些美国难以插手的国家开展合作,逐步实现自己的能源战略目标,而这些国家也愿意与中国合作。同时,为了平衡与美俄的关系,中国又将采取灵活的协调立场。此外,在能源问题上印度也在向中国靠近。印度对华采取的是既不放松警惕,又要谋求共同利益的方针。



  关于东海能源开发



  在这个问题上,日本对中国的基本方针是:既“协调”又“坚持原则”。基于中国市场的巨大规模和发展潜力,必须继续保持与中国进行协调的方针。但日本只有充分利用自身的石油储备和节能技术优势,才可能与中国实现协调。另一方面,对于像东海问题这样的领土主权之争,又必须“坚持原则”。



  大约10年前,在中国方面的邀请下,日美企业曾准备在东海与中方进行联合能源开发。但因日本当局迟迟不肯表态,这项计划最终落空。如果那时日本方面态度积极,那么当年的联合开发方案早就成为现实了。如今,日本提出的联合开发方案与当年完全一致。



  此事给人们提供的教训是,要有先见之明,要采取主动。事到如今,要解决东海问题恐怕只能以联合开发为底线,与中方进行艰苦的磋商。除此之外别无良策。“坚持原则”固然重要,但双方都应避免采取过分情绪化的民族主义措施。