2008年11月5～6日在北京召开的“第四届中国国际煤化工及煤转化高新技术研讨会”上，工业和信息化部产业政策司副司长侯世国分析了中国煤化工产业面临的一系列问题，如结构不合理，中小企业较多而大型现代化高技术的企业较少；布点太多，煤化工项目争相上马，产业结构雷同；产品附加值较低，后续应用技术没有跟上等。同时由于了解到煤制甲醇、二甲醚等行业的产能已经大于需求，后续应用技术尚未完善，所以中国政府制定了更高的行业准入标准和淘汰落后产能的政策。对于煤制油产业的发展，侯世国认为目前存在生产装置投资巨大，技术可靠性未得到验证、缺乏成功案例，能耗损失大，耗水量大等，因而政府采取严格控制大规模发展的政策措施。